整治工作實現由拆到控轉變

11月份，全市依法整治工作繼續以績效考核為牽引，穩步向前推進。各區嚴格按照市整治工作領導小組的部署和新的防控體系要求，落實各項整治制度，認真研究探索整治“雙違”建設的新思路和新方法，依托市、區、街三級聯動控違網絡，深入推進網絡化整治措施，持續保持了查違控違的高壓態勢，成效顯著。隨著績效考核工作的深入開展，在前期各區不斷掀起拆違高潮，拆除大量違法建筑的基礎上，該月各區主要在“控”字上下功夫，真正實現了從“以拆為主”向“以控為主”的戰略轉變。

歷下區要求各街辦牢固樹立“與其建起來再拆，不如控制住不建”的思想，早發現、早制止，既要對違法違章建設進行嚴查嚴控，防止死灰復燃，又要隨時觀察可能出現的違章建設苗頭，把新建違法違章建設消滅在萌芽狀態。

市中區區委、區政府對防控違法建設提出更高要求，“部門聯動、長效防控，堅決制止、強力拆除”的整治格局正在有序鞏固。為防患于未然，嚴控新增違法建設出現，該區整治工作領導小組辦公室人員不定期對各街道辦事處的違法建設行為實地錄像拍照，并將取證影像通報相關街辦，督促街辦限期采取措施。

槐蔭區從制度上著手防控違法建設。自該區《依法整治違法違章建設責任追究辦法》出臺后，各街辦（鎮）和相關職能部門以落實整治責任為重點，結合轄區實際，在鞏固既有控違網絡的基礎上，向全覆蓋、縱深化不斷完善防控職能。

天橋區進一步完善“控違”機制。該區區委、區政府要求各街辦(鎮）完善巡查制度，規范工作程序，細化巡查、發現、備案標準，實施網絡化巡查，逐步完善區、街、居三位一體的聯動機制，及時發現、制止新建違法建筑出現，形成新的違法建設防控體系。

歷城區加強部門聯動，嚴控“雙違”建設。該區要求執法中隊與各街辦（鎮）要加強配合，對轄區范圍進行實時監控，實時上報，實時制止。

長清區完善整治監督檢查制度，加強對重點道路、區片的監督檢查，增強相關部門工作責任感，對發現的問題及時轉送處理、督辦落實。

高新區堅持“以控為主，及時查處”的原則，督促辦事處成立巡查隊伍，建立巡查登記，對發現的違法建筑，及時上報執法部門，并積極配合執法部門查處。

在嚴控違法建設的同時，各區拆違力度依然不減。截至11月25日，全市本月共拆除違法建設148處，共計2.7萬余平方米，有效震懾了違法建設行為，行成了以拆促控，拆控并重，以控為主的良好勢頭。

實施嚴厲措施，對違法違章建筑“零容忍”

績效考核推行以來，全市“雙違”建筑迅速減少，違法建設行為得到有效遏制。從近兩月考核成績看，轄區內有一兩處違法建設已可能使該街辦（鎮）在全市考核排名中位列后位，這就要求各區及所轄各街辦（鎮）在思想上高度重視依法整治工作，采取嚴厲措施，對轄區內的違法建設做到發現一處，拆除一處，真正實現對違法建設的“零容忍”。從本月考核情況看，各區手段嚴厲，措施得當，“啃”下一批“違建硬骨頭”，效果明顯。以往考核沒有停工的工程本月考核全部停工，以往沒有拆除的工程本月考核已經拆除；近八成的受考核街辦（鎮）本月實現轄區“零違建”，考核得分為滿分，創歷月考核之最。各街辦（鎮）結合轄區實際，重拳出擊，嚴防嚴控，積極探索，深挖制度潛力，細抓巡查教育，持續加大依法整治力度，涌現了不少依法整治的好方法、好點子。據統計，11月份排名居后的歷下區智遠街道辦、市中區白馬山街道辦、天橋區北坦街道辦得分均為80分。

創新控違思路，嚴控新增違章建筑

    下步整治工作，各區要進一步加大依法整治力度，尤其對新增違法違章建設，要采取一切可以采取的嚴厲手段予以拆除，絕不姑息；對在月考核中發現的新開工違法違章工程，各區要高度重視其危害性，堅決做到發現一處、拆除一處，全力遏制違法違章建設蔓延的勢頭；對在歷月考核中，長期沒有按要求停工的在建違法工程，各區要認真研究，組織力量，果斷采取強制措施。同時，各區要在“新”字上下功夫，依據市整治工作領導小組的總體部署，結合各區依法整治工作實際，求新求變，積極探索依法整治的新方法，用創新指導今后的工作，用創新解決工作中的難題，真正把創新當做依法整治工作中攻堅克難的利器。