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一、在全民中進(jìn)行廣泛深入的教育和引導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)人們自覺(jué)尊
重自然、愛(ài)護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的觀念。保護(hù)生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌人
與自然和諧發(fā)展，關(guān)鍵要靠人的全面發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。一種文明如果把過(guò)
度掠奪和征服自然，以使人的無(wú)窮欲望得到滿足作為價(jià)值追求，那么，
人與自然的對(duì)立就不可避免。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，既要從物質(zhì)、
技術(shù)的方面入手，更要從人的因素入手，走出或超越狹隘的人類中心
主義，把人與自然視為一個(gè)密不可分的整體，追求人與自然的和諧，
增強(qiáng)人們?nèi)伺c自然和諧發(fā)展的自覺(jué)意識(shí)。
二、抓住政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的施政行為這個(gè)根本環(huán)節(jié)，以科學(xué)
發(fā)展觀引導(dǎo)正確的政績(jī)觀。樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀，必然要求相應(yīng)樹(shù)
立正確的政績(jī)觀。當(dāng)前，樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，一要樹(shù)立和堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)
建設(shè)為中心同人與自然和諧發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展理念。二要樹(shù)立和堅(jiān)持
發(fā)展速度最優(yōu)化與資源消耗最小化相統(tǒng)一的效益理念。三要樹(shù)立和堅(jiān)
持金山銀山與綠水青山相統(tǒng)一的生態(tài)理念。
三、積極探索建立完善的機(jī)制體系，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。這
就要求制定和完善相應(yīng)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督和保障等方面的機(jī)制。
建立和完善科學(xué)的社會(huì)核算體系。改變把國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）
及其增長(zhǎng)速度和人均GDP及其增長(zhǎng)速度，作為衡量發(fā)展的最重要指標(biāo)
甚至唯一指標(biāo)的現(xiàn)狀，建立和完善體現(xiàn)原材料、能源、水資源消耗強(qiáng)
度、環(huán)境污染排放強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，能準(zhǔn)確衡量扣除了自然資
源，包括環(huán)境損失之后的發(fā)展成就的國(guó)民經(jīng)濟(jì)“綠色”核算體系。
建立和完善科學(xué)的考核機(jī)制。就當(dāng)前的政績(jī)考核來(lái)看，在指標(biāo)設(shè)
計(jì)上過(guò)于偏重經(jīng)濟(jì)發(fā)展等短期的顯性政績(jī)，而對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、生態(tài)
環(huán)境保護(hù)等長(zhǎng)期的潛在政績(jī)重視不夠，甚至忽視。為此，中央提出要
改進(jìn)政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核辦法，把發(fā)展思路是否正確，發(fā)展戰(zhàn)略是否合理，
能否處理好數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益的關(guān)系，作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部是否
樹(shù)立了正確的政績(jī)觀的重要內(nèi)容。
建立和完善科學(xué)決策的保障機(jī)制。重構(gòu)正確的生態(tài)價(jià)值觀，必須
在決策機(jī)制上做出重大調(diào)整，建立科學(xué)的、負(fù)責(zé)任的決策機(jī)制，防止
違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的重大決策失誤的發(fā)生。同
時(shí)，也是最根本的，要同轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)。
四、依靠法律法規(guī)制約，增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境觀念。從國(guó)家到許
多地方，近十幾年來(lái)也相繼制定出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，
盡管還沒(méi)有形成十分完善的法規(guī)體系，但在各個(gè)大的方面已經(jīng)有法可
依�，F(xiàn)在的問(wèn)題是相當(dāng)一部分人法律意識(shí)淡薄，環(huán)保執(zhí)法體系還很不
健全，存在著執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象等。改變這種狀況，有大量
的工作要做。首先是國(guó)家和地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)要強(qiáng)化環(huán)保立法意識(shí)，
加大環(huán)保立法力度，盡快健全和完善我們國(guó)家和各個(gè)地方的環(huán)保法律
法規(guī)體系。其次是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的遵守環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育
引導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡快建立健全環(huán)保執(zhí)法體系，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，
防止和糾正環(huán)保執(zhí)法方面的不正之風(fēng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究
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