發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇出現(xiàn)了，建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織體系也搭建起來了，可是，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)該怎么定位，如何發(fā)展，方向在哪里，目標(biāo)是什么，都是擺在山東面前的新問題。作為山東發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的前沿陣地，青島市先后出臺(tái)了《青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架(2009-2015)》、《關(guān)于加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》等文件，使發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與“擁灣戰(zhàn)略”正式握手。

　　2009年，備受關(guān)注的《青島市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架(2009-2015)》“出爐”，進(jìn)一步明確了今后一段時(shí)期本市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。

　　在總體規(guī)劃中，我們看到了清晰的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，島城藍(lán)色經(jīng)濟(jì)規(guī)模明顯擴(kuò)大，海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本形成，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)布局進(jìn)一步優(yōu)化，海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，將青島基本建設(shè)成為我國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。到2020年，形成一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度、較大影響力、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)品牌城市，力爭(zhēng)將青島建設(shè)成為國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　在總體規(guī)劃中，我們看到了優(yōu)化的空間布局：結(jié)合實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展的原則，構(gòu)筑本市“一帶、五區(qū)、多支撐點(diǎn)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體格局。

　　所謂的“一帶”，就是圍繞實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，積極培育形成以環(huán)膠州灣區(qū)域?yàn)楹诵模�以膠州灣東西兩翼為新增長(zhǎng)極的“一灣兩翼”藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，合理配建臨海產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以港口物流、現(xiàn)代漁業(yè)、臨海工業(yè)、濱海旅游、海洋生物、海水利用等特色經(jīng)濟(jì)為支撐的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)集聚帶；“五區(qū)”就是重點(diǎn)推動(dòng)董家口港區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸新經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠州灣北部高新區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)和鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等五個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心帶動(dòng)區(qū)建設(shè)，使之成為全市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強(qiáng)大引擎；“多支撐點(diǎn)”就是因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批現(xiàn)代漁業(yè)、濱海旅游、裝備制造、石油化工、現(xiàn)代物流、資源綜合利用、科普教育、海島開發(fā)等各具特色的集聚區(qū)，形成藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多點(diǎn)支撐。

　　在總體規(guī)劃中，我們看到了明確的工作任務(wù)：在建設(shè)全國(guó)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)方面，堅(jiān)持推進(jìn)四個(gè)先行，即體制改革先行，科技創(chuàng)新先行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行和對(duì)外開放先行；建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)方面，充分發(fā)揮本市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ�加�?qiáng)與半島各城市間的良性互動(dòng)，以優(yōu)化藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)布局為重點(diǎn)，有效利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮陸海空綜合交通樞紐、高端海洋科技服務(wù)平臺(tái)和良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的支撐作用，積極推動(dòng)體制改革、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外開放的先行先試，大力增強(qiáng)市場(chǎng)要素的聚集功能和輻射功能，建成半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，更好地為半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；建設(shè)半島藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，按照“優(yōu)化提升一產(chǎn)，發(fā)展壯大二產(chǎn)，突破發(fā)展三產(chǎn)”的要求，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　宏偉的藍(lán)圖鼓舞斗志，偉大的目標(biāo)催人奮進(jìn)。憧憬著美好的“藍(lán)色夢(mèng)想”，島城踏上了建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的漫漫征程。青島市《關(guān)于加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見》，明確提出：到2015年，青島將基本建成我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。到2020年，力爭(zhēng)將青島建成國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

　　在建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的道路上，為了理順?biāo){色經(jīng)濟(jì)區(qū)與島城已制定的“擁灣戰(zhàn)略”的關(guān)系，2010年的市兩會(huì)上，夏耕市長(zhǎng)在作政府工作報(bào)告時(shí)，專門用一章闡述了這個(gè)問題，其中提到，要把實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略與建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相結(jié)合，更加注重環(huán)灣保護(hù)，加快推進(jìn)擁灣發(fā)展，積極推動(dòng)七區(qū)一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。這意味著，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與“擁灣戰(zhàn)略”正式握手。