韓冰

    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視海洋工作。胡錦濤總書記去年4月視察山東時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這一重要指示內(nèi)涵豐富，立意高遠(yuǎn)，提出了一個(gè)完整的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)理論框架，即大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是主攻方向，科學(xué)開發(fā)海洋資源是基本前提，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是根本途徑，打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是戰(zhàn)略目標(biāo)。這是科學(xué)發(fā)展觀在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上的新拓展，為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提出了新課題。通過學(xué)習(xí)胡總書記的重要指示和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)重要講話精神，有這樣幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：

    一、打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，首先要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”和“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的豐富內(nèi)涵，明確戰(zhàn)略定位

    所謂藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，我們認(rèn)為，它比海洋經(jīng)濟(jì)的概念更大，內(nèi)涵更豐富，它應(yīng)該是直接開發(fā)、利用、保護(hù)海洋以及依托海洋所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。它的基本特征是與海洋密切相關(guān)的、高度開放的、生態(tài)環(huán)保的、以高科技為支撐的新型經(jīng)濟(jì)。它的外延主要包括兩大板塊，即海洋產(chǎn)業(yè)和臨海產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)是開發(fā)、利用和保護(hù)海洋所進(jìn)行的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，既包括直接開發(fā)利用保護(hù)海洋資源的產(chǎn)業(yè)，也包括有關(guān)科教管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)主要在沿海布局，但內(nèi)陸地區(qū)照樣可以發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，如在內(nèi)陸發(fā)展海洋裝備制造業(yè)。臨海產(chǎn)業(yè)是依托海洋區(qū)位和空間而并不實(shí)質(zhì)性消耗海洋資源的產(chǎn)業(yè)，如臨海發(fā)展的鋼鐵、電力、石化等產(chǎn)業(yè)，在沿海港口工業(yè)區(qū)和物流園區(qū)的各類產(chǎn)業(yè)。

    山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，應(yīng)以海洋生態(tài)文明建設(shè)為基本要求，以海陸統(tǒng)籌為基本途徑，海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、臨海產(chǎn)業(yè)、涉海產(chǎn)業(yè)合理配置，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代海洋特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間范圍，可采取“主體區(qū)域+產(chǎn)業(yè)鏈延伸區(qū)域”的模式加以界定，形成有重點(diǎn)的、不同圈層的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

    發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家戰(zhàn)略利益，山東要當(dāng)好實(shí)施國家海洋戰(zhàn)略的排頭兵。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國發(fā)展大格局中，似乎可以這樣進(jìn)行戰(zhàn)略定位：黃河流域出海大通道的經(jīng)濟(jì)引擎，貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐，我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，參與東北亞國際競(jìng)爭(zhēng)、合作的前沿和主力。