|
國(guó)務(wù)院日前發(fā)出通知，要求從三個(gè)方面做好近期建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作。政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范將發(fā)揮重要的引導(dǎo)作用。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的必然選擇，是我國(guó)物質(zhì)文明建設(shè)的必由之路。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)很快，與之相伴生的資源壓力也越來(lái)越大。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上分析，我國(guó)總體上粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，還存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和人口的不斷增加，我國(guó)淡水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾更加突出，環(huán)境壓力日益增大。
因此，我國(guó)必須堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，盡快建立健全促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的體制和機(jī)制，逐步形成節(jié)約型的增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，從目標(biāo)上看是推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，但從落實(shí)手段上看，又需要與精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
以精神文明建設(shè)促進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，要注意三點(diǎn)。一是從民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中汲取智慧。中華民族在5000年文明發(fā)展的歷程中，在人與自然相和諧方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在《禮記》等大量傳統(tǒng)典籍中，對(duì)漁獵采伐等消耗自然資源的行為，都有合乎自然規(guī)律、講求節(jié)制、約束人們自身欲望的規(guī)范。這種規(guī)范是中華民族長(zhǎng)期以來(lái)與自然共存、保護(hù)資源的價(jià)值觀基礎(chǔ)，與現(xiàn)代觀念不謀而合，值得學(xué)習(xí)、繼承。同時(shí)，由于中國(guó)一直是人口眾多，天災(zāi)頻仍的農(nóng)業(yè)社會(huì)，人民群眾中有著很強(qiáng)烈的節(jié)儉意識(shí)，這為我們建設(shè)節(jié)約型社會(huì)提供了重要精神基礎(chǔ)。
二是積極吸收現(xiàn)代文明成果。中國(guó)目前的國(guó)情，仍然是農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)。但各級(jí)政府的架構(gòu)則有工業(yè)化的特色，上層建筑運(yùn)行則進(jìn)入了信息化時(shí)代。在很多地方，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的微薄產(chǎn)出供養(yǎng)工業(yè)化、信息化時(shí)代政府的高消耗，必然使“食之者眾、生之者寡”的矛盾更為突出。因此，各級(jí)政府必須主動(dòng)吸收現(xiàn)代文明的成果，樹(shù)立效益觀念、環(huán)保觀念、科學(xué)生產(chǎn)觀念、理性消費(fèi)觀念等，從自身做起，帶頭厲行節(jié)約。只有掌握資源的人樹(shù)立節(jié)約意識(shí)并身體力行，才有可能將節(jié)約型社會(huì)建設(shè)好。
三是堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。胡錦濤總書(shū)記上任伊始，即提醒廣大黨員干部要始終保持清醒的頭腦，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)，真正做到為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。可以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部如果鋪張浪費(fèi)、大手大腳，則非驕即躁，或者浪費(fèi)群眾的財(cái)富不心疼，或者慷群眾之慨假大方。這與保持同群眾的血肉聯(lián)系，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求是格格不入的。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，與社會(huì)主義政治文明建設(shè)緊密相連。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)克服官僚主義、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、節(jié)省各項(xiàng)開(kāi)支、降低行政成本、提高行政效率，可以節(jié)約大量的自然資源和社會(huì)資源。同時(shí)，在推進(jìn)政治文明建設(shè)中，政府要加強(qiáng)科學(xué)決策、民主決策，減少和避免因決策失誤造成的資源浪費(fèi)。從歷史和現(xiàn)實(shí)來(lái)看，因重大決策失誤而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)屢見(jiàn)不鮮。一些工程被設(shè)計(jì)成釣魚(yú)工程，預(yù)算作假，不斷追加投入，成為資金投入的無(wú)底洞；也有一些“拍腦門(mén)”項(xiàng)目，沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析，投產(chǎn)之日即是虧損之時(shí)，損失的價(jià)值實(shí)在是難以估算；乃至項(xiàng)目決策中存在的好大喜功、朝令夕改、因人設(shè)事等種種因素，都影響了投資效益和資源的合理配置。從某種意義上說(shuō)，決策失誤造成的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。腐敗也是引發(fā)自然和社會(huì)資源浪費(fèi)的一個(gè)黑洞。各地飽受群眾詬病的政績(jī)工程、面子工程，浪費(fèi)了大量社會(huì)資源而無(wú)益于人民，這些工程既有錯(cuò)誤政績(jī)導(dǎo)向的因素，其背后也不乏腐敗因素的作祟。此外，見(jiàn)小利而忘大義，因個(gè)人利益或小集團(tuán)利益而將公眾利益、社會(huì)財(cái)富拱手相送，此類行為不僅是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的障礙，也是引發(fā)民怨的根源。因此，加強(qiáng)法制建設(shè)，制止腐敗的滋生和蔓延，用黨紀(jì)國(guó)法懲治腐敗，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要政治保證。□ |
