政府工作報告：樹立服務型政府新形象
2008-01-20 11:36:00 作者: 來源:大眾網 |
大眾網訊 山東省第十一屆人民代表大會第一次會議1月20日上午9：00在山東會堂隆重開幕。山東省代省長姜大明在大會上作山東省人民政府工作報告。報告中指出，面對新的形勢和任務，各級政府要按照為民、務實、清廉的要求，創新政府管理制度和管理方式，全面提高行政能力和服務水平，努力建設高效服務型政府。
（一）深化行政管理體制改革。按照轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能的要求，加大機構整合力度，探索實行職能有機統一的大部門體制，健全完善部門間協調配合機制，精簡和規范各類議事協調機構，嚴格控制機構編制。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。繼續深化行政審批制度改革，加強新設定行政許可項目的審查論證，健全行政許可項目的動態評估機制，減少和規范行政審批。加快事業單位分類改革，理順體制，創新機制，完善制度，增強事業單位發展活力。
（二）強化政府服務職能。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，減少政府對微觀經濟運行的干預。強化社會管理和公共服務職能，完善公共服務體系，優化公共資源配置，努力為社會全體成員提供更多更好的公共產品和公共服務。按照政府權力在陽光下運作的要求，建立健全重大事項社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度，完善決策效能評估和責任追究制度，推進行政決策的科學化、民主化、制度化。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責，進一步提高依法行政能力和水平。深入推進政務公開，凡是涉及群眾利益和公共政策的事項，都要實行公開辦事制度。完善新聞發布制度，加強電子政務建設。加強審計監督、行政監察，增強政府的公信力和執行力。
（三）保障人民民主權利。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和工、青、婦等人民團體的意見。要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序政治參與，保證人民當家作主。繼續加強基層民主建設，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。進一步完善村民自治機制，規范村級重要事務決策內容和決策程序。深入開展和諧社區建設，切實做到社區工作“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”。繼續完善職工代表大會和其他形式的企業民主管理制度，落實職工民主管理權利。加強政府立法工作，規范立法行為，加快立法進程。廣泛開展普法教育，扎實推進“法律五進”活動，加強法律服務和法律援助，努力營造良好的法制環境。
（四）著力改進工作作風。弘揚胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣，全面加強政風建設。堅持解放思想，實事求是，與時俱進；堅持群眾路線，加強調查研究，細化工作措施，狠抓工作落實；堅持講實話、辦實事、求實效，力戒形式主義、官僚主義；下大力精簡會議和文件，改進文風會風；制止弄虛作假、急功近利、盲目攀比。扎實推進機關效能建設，切實提高辦事效率。加強公務員隊伍建設，搞好公務員教育培訓，提高政治素質和業務素質。
（五）切實加強廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，進一步完善懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。深入開展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強對權力的制約，特別是對領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督和制約，著力解決權力過分集中不受制約問題。始終牢記“兩個務必”，勤儉辦一切事業，堅決反對鋪張浪費，進一步規范公務接待行為，嚴禁超標準購車，努力降低行政成本。深入治理商業賄賂行為。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群眾反映強烈的問題。各級政府組成人員特別是主要負責人要嚴格執行廉潔自律各項規定，管好配偶、子女和身邊工作人員，防微杜漸，警鐘長鳴。繼續加大案件查處力度，嚴厲懲處腐敗分子，以反腐倡廉建設的實際成效取信于民。
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