“美國(guó)被降級(jí)了”；“美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)失去頂級(jí)信用級(jí)別的神話破滅了” ；“中國(guó)的信用等級(jí)首次高于美國(guó)”。

    7月11日，包括中國(guó)和美國(guó)在內(nèi)的全球50個(gè)典型國(guó)家的主權(quán)信用等級(jí)被重新改寫；而改寫者不是一向獨(dú)霸國(guó)際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)普和惠譽(yù)，而是來(lái)自中國(guó)的一家名不見經(jīng)傳的民營(yíng)企業(yè)——大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司（下稱“大公國(guó)際”）。

    有分析人士認(rèn)為，這是中國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)的重要信號(hào)。

    ●中國(guó)信用評(píng)級(jí)首次高于美國(guó)

    2010年7月11日，注定會(huì)成為國(guó)際信用評(píng)級(jí)業(yè)一個(gè)里程碑式的日子；而同時(shí)被載入國(guó)際信用評(píng)級(jí)業(yè)史冊(cè)的，還有這家中國(guó)民營(yíng)企業(yè)——大公國(guó)際。因?yàn)樵诖酥�前，�?guó)家主權(quán)信用的評(píng)級(jí)權(quán)一直被西方機(jī)構(gòu)、特別是美國(guó)的三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)所壟斷，包括中國(guó)在內(nèi)的非西方國(guó)家的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或公司一直未能介入，而中國(guó)等國(guó)家也只能被動(dòng)接受由西方評(píng)級(jí)巨頭給出的信用等級(jí)。

    7月11日，大公國(guó)際在北京高調(diào)發(fā)布了《2010年國(guó)家信用風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》和首批50個(gè)典型國(guó)家的信用等級(jí)。也許對(duì)于外行人而言，這一評(píng)級(jí)結(jié)果的簡(jiǎn)單化、通俗化的解讀就是“中國(guó)主權(quán)國(guó)家信用等級(jí)首次高于美國(guó)”；但對(duì)于業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)，這一報(bào)告的內(nèi)容顯然要復(fù)雜得多，其標(biāo)志意義更是歷史性的。

    大公國(guó)際給予包括中國(guó)在內(nèi)的9個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家的評(píng)級(jí),明顯高于美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)的評(píng)級(jí)結(jié)果，但對(duì)歐美18個(gè)國(guó)家的評(píng)級(jí)則一致低于后三者。50個(gè)國(guó)家中存在明顯級(jí)別差異的國(guó)家占到了總數(shù)的54%。

    另外，大公國(guó)際的這份報(bào)告中，對(duì)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、西班牙、希臘、冰島等18個(gè)國(guó)家的評(píng)級(jí)，均低于三大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)。因?yàn)椤斑@些國(guó)家的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為該國(guó)國(guó)內(nèi)最大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，也是世界范圍內(nèi)有可能引起經(jīng)濟(jì)二次探底的主要風(fēng)險(xiǎn)源。”報(bào)告解釋說(shuō)。

    與此相反，對(duì)中國(guó)、俄羅斯、巴西、印度等9個(gè)國(guó)家的信用評(píng)級(jí)，大公國(guó)際給予了高于三大國(guó)際評(píng)級(jí)巨頭所給出的評(píng)級(jí)。理由是“這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力長(zhǎng)期穩(wěn)定，財(cái)政穩(wěn)健性、抗擊外部沖擊的能力也日益增強(qiáng)”。

    ●國(guó)際資本市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪

    一夜間，大公國(guó)際成了西方巨頭獨(dú)霸的國(guó)際信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的“入侵者”，成為人人皆知的“挑戰(zhàn)者”。

    “美國(guó)正在大規(guī)模收購(gòu)中國(guó)的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)控制了中國(guó)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)2/3的份額，嚴(yán)重威脅我國(guó)的金融安全。”6月27日，即在大公國(guó)際發(fā)布報(bào)告的十幾天前，在由新華社等機(jī)構(gòu)主辦的“中國(guó)信用評(píng)級(jí)高峰論壇”上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員、《信用評(píng)級(jí)與國(guó)家金融安全》課題組組長(zhǎng)吳紅警告說(shuō)，目前中國(guó)亟待建立獨(dú)立自主的信用評(píng)級(jí)體系，掌握資本市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。

    論壇上發(fā)布的《信用評(píng)級(jí)與國(guó)家金融安全》報(bào)告顯示，中國(guó)國(guó)內(nèi)共有5家權(quán)威信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，分別為中誠(chéng)信國(guó)際、聯(lián)合資信、大公國(guó)際、上海遠(yuǎn)東資信、上海新世紀(jì)評(píng)級(jí)。其中，穆迪于2006年收購(gòu)中誠(chéng)信49%的股權(quán)并接管經(jīng)營(yíng)權(quán)，并約定7年之后持股51%；同年，美國(guó)控制的香港新華財(cái)經(jīng)收購(gòu)上海遠(yuǎn)東62%的股權(quán)；2007年，惠譽(yù)收購(gòu)聯(lián)合資信49%的股權(quán)；目前，美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾與上海新世紀(jì)已經(jīng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，正在洽談收購(gòu)事宜。

    也就是說(shuō)，目前，中國(guó)唯一獨(dú)立的權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就剩大公國(guó)際了。據(jù)說(shuō)美國(guó)穆迪曾出高價(jià)購(gòu)買大公國(guó)際控股權(quán)，遭到拒絕。

    “我對(duì)這個(gè)事情很憂慮。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立在論壇上公開表示。

    “國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的所作所為已經(jīng)直接涉及我們國(guó)家的利益甚至威脅到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。”《信用評(píng)級(jí)與國(guó)家金融安全》課題組副組長(zhǎng)江涌告訴記者。

    但在國(guó)際巨頭不斷入侵、壟斷和控制中國(guó)國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)的同時(shí)，中國(guó)本土信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的希望卻幾乎為零。例如，今年4月4日，大公國(guó)際歷時(shí)近2年的赴美申請(qǐng)，就被美國(guó)證券交易委員會(huì)（下稱“SEC”）以“無(wú)厘頭”的方式予以回絕。

    “美國(guó)應(yīng)該很清楚評(píng)級(jí)話語(yǔ)權(quán)對(duì)于保護(hù)國(guó)家核心利益的重要性，知道中國(guó)不會(huì)在監(jiān)管主權(quán)上做出讓步，才以此為由拒絕大公國(guó)際的合法申請(qǐng)。這是在法律條文之外的無(wú)理要求。”江涌分析說(shuō)，“美國(guó)這么做的目的，是要阻止中國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)躋身國(guó)際評(píng)級(jí)市場(chǎng)。”

    美國(guó)一方面大規(guī)模收購(gòu)中國(guó)本土的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和大舉進(jìn)軍中國(guó)國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，另一方面卻將中國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)拒之門外，“就是想遏制中國(guó)獲取國(guó)際資本市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。”江涌對(duì)記者分析說(shuō)，中國(guó)的企業(yè)近年來(lái)紛紛到海外融資，但往往被國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重低估而增加了融資成本，有些企業(yè)還因此受到重創(chuàng)。

    “在這樣一個(gè)背景下，如果中國(guó)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)能在海外給本國(guó)的企業(yè)進(jìn)行公正的評(píng)級(jí)，就成為中國(guó)企業(yè)走出去的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”大公國(guó)際負(fù)責(zé)人關(guān)建中解釋說(shuō)。

    據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》、《中國(guó)青年報(bào)》