民生為重,百姓至上。民生大單,情牽百姓幸福指數(shù)。解讀今年的政府工作報(bào)告,最大的特點(diǎn)就是對(duì)民生的關(guān)注。七件實(shí)實(shí)在在的“民生大單”,將把“讓全市人民過(guò)上更好生活”的承諾化為現(xiàn)實(shí)。
　　努力增加居民收入。青島市將引導(dǎo)企業(yè)完善職工工資收入正常增長(zhǎng)機(jī)制,探索建立企業(yè)效益與職工工資增長(zhǎng)比例掛鉤制度,繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富工程,建立促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
　　繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)。為擴(kuò)大就業(yè),青島市將突出以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的模式,實(shí)現(xiàn)新增城鄉(xiāng)就業(yè)30萬(wàn)人,扶持自主創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人的目標(biāo)。
　　提高社會(huì)保障水平。青島將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高13.2%,使企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均達(dá)到1767元；將在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,為88萬(wàn)60歲以上的居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；并實(shí)施醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷四項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌試點(diǎn)；同時(shí),完善城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度,適時(shí)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象、孤殘兒童等群體的補(bǔ)貼政策。
　　加大保障性安居工程建設(shè)力度。今年,青島將啟動(dòng)2011—2013年住房保障發(fā)展規(guī)劃,全年開(kāi)工1萬(wàn)套保障性住房、1萬(wàn)套限價(jià)商品房,開(kāi)工“兩改”項(xiàng)目46個(gè),將惠及居民2.5萬(wàn)戶,并新建、改造農(nóng)村住房6萬(wàn)套。
　　加快醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展。青島將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元,政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%左右,并將健全基本藥物制度,抓好即墨市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)和市第三人民醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目；加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,完善醫(yī)患溝通和糾紛調(diào)解機(jī)制。
　　提高養(yǎng)老救助服務(wù)能力。今年,青島將新增社區(qū)養(yǎng)老互助點(diǎn)400個(gè)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位2600張。實(shí)施社會(huì)福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、兒童福利院整體改造,新增殘疾人托養(yǎng)床位1000張,并建設(shè)青島市老年活動(dòng)中心。
　　努力改善居民的生活環(huán)境。青島市市區(qū)將實(shí)現(xiàn)天然氣雙氣源供應(yīng),新增供熱面積900萬(wàn)平方米；改造二次供水設(shè)施178處,新建、改建垃圾收集站40座,更新垃圾收集車400輛；新增、更新環(huán)保公交車1200輛；并將加強(qiáng)市區(qū)主要道路的設(shè)施配套和調(diào)控,做好重點(diǎn)區(qū)域公用停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),以緩解日趨緊張的堵車和停車壓力。