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山東省人民政府關(guān)于濱州市城市總體規(guī)劃(2018—2035年)的批復(fù)
魯政字〔2019〕8號(hào)
濱州市人民政府:
你市《關(guān)于濱州市城市總體規(guī)劃(2018—2035年)的請(qǐng)示》(濱政呈〔2018〕51號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《濱州市城市總體規(guī)劃(2018—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)。《總體規(guī)劃》實(shí)施要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持新發(fā)展理念,認(rèn)識(shí)、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌做好濱州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。
二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌,完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。科學(xué)劃定生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間以及生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。在《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。優(yōu)化村鎮(zhèn)體系布局,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。完善交通設(shè)施建設(shè),加快京滬二通道、濟(jì)濱東高鐵等重大交通設(shè)施建設(shè),形成與濟(jì)南都市圈、京津冀和半島城市群互聯(lián)互通的大開放格局。
三、合理控制城市規(guī)模,優(yōu)化城市空間布局。到2035年,中心城區(qū)常住人口控制在150萬(wàn)人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在172.5平方公里以內(nèi),禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。要嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,完善城區(qū)布局,促進(jìn)城市緊湊發(fā)展,形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)空間格局。
四、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。要堅(jiān)持以水定城、以水定人,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。要深度挖掘城區(qū)存量用地,控制增量用地,積極推行低影響開發(fā)模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理,提高污水處理率和垃圾無害化處理率,嚴(yán)格控制污染物排放總量,限期達(dá)到《總體規(guī)劃》確定的各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。要堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),建設(shè)高品質(zhì)、人性化的公共空間,構(gòu)建和諧美麗的人居環(huán)境。
五、重視城市自然生態(tài)格局保護(hù)和特色風(fēng)貌塑造。依托“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”的城市框架,合理組織陸海林田湖城等要素,做好總體城市設(shè)計(jì),構(gòu)建藍(lán)綠交織、疏密有度、水城共融的平原城市景觀格局。要充分挖掘城市歷史與當(dāng)代文化基因,體現(xiàn)齊魯文化與黃河文化、忠孝文化、紅色文化交融的特點(diǎn),塑造具有地域特征、時(shí)代特點(diǎn)的城市風(fēng)貌。
六、加強(qiáng)規(guī)劃組織實(shí)施。《總體規(guī)劃》是濱州市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù),要按照到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),謀劃城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序,加快編制詳細(xì)規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,完善空間規(guī)劃體系。省自然資源廳要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
山東省人民政府
2019年1月7日
(此件公開發(fā)布)
抄送:省政府有關(guān)部門。
山東省人民政府辦公廳2019年1月7日印發(fā)
(來源:山東省政府網(wǎng)站)
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