初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：石慧
國務(wù)院總理李克強5日所作的政府工作報告中表示,中國持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。
去年9月，青島第一張“多證合一”營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)。 資料片
企業(yè)開辦時間
縮短三分之一以上
政府工作報告中提到,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,必須破除要素市場化配置障礙,降低制度性交易成本。針對長期存在的重審批、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題,我們持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理、直接干預(yù),注重加強宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù)。
我國持續(xù)深化“放管服”改革,取得明顯成效。五年來,國務(wù)院部門行政審批事項削減44％,非行政許可審批徹底終結(jié),中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目減少90％,行政審批中介服務(wù)事項壓減74％,企業(yè)開辦時間縮短三分之一以上。
創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,實行“雙隨機、一公開”,隨機抽取檢查人員和檢查對象、及時公開查處結(jié)果,提高了監(jiān)管效能和公正性。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實施一站式服務(wù)等舉措。營商環(huán)境持續(xù)改善,市場活力明顯增強,群眾辦事更加便利。
決不允許執(zhí)法者
吃拿卡要
深化“放管服”改革,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國推開“證照分離”改革,重點是照后減證,各類證能減盡減、能合則合,進一步壓縮企業(yè)開辦時間。大幅縮短商標(biāo)注冊周期。工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半。
全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,決不允許假冒偽劣滋生蔓延,決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競爭力,要破障礙、去繁苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。
簡化流程給企業(yè)松綁
企業(yè)家深有體會
辦事難,多跑路是企業(yè)和群眾辦事最頭疼的問題。隨著近年來我國深化“放管服”改革,優(yōu)化了營商環(huán)境,讓市場主體得到了實在的便利。
今年的政府工作報告繼續(xù)將“深化‘放管服’改革”作為重要內(nèi)容之一,明確提出使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。
全國政協(xié)委員、浙江大學(xué)副校長羅建紅親身體驗過“最多跑一次”改革帶來的便利。2017年夏天,他在杭州辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù),“原需跑3個窗口、至少3小時,現(xiàn)在1個窗口、不到半小時就辦好了。”
而山東在深化“放管服”改革方面也取得了成效。在全國率先編制公布省市縣三級行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力責(zé)任清單,分12批削減641項省級行政審批事項,公布了35998項“零跑腿”和“只跑一次”事項。
全國人大代表、山東蘭田投資股份有限公司董事長王士嶺深有體會�！斑^去體制部門多,辦一件事來回跑,要蓋幾十個公章�，F(xiàn)在簡化了程序,進行了機構(gòu)改革,有的一次就能跑完了,給企業(yè)松了綁�！�
他認(rèn)為“放管服”改革不僅讓企業(yè)受益,有了好的營商環(huán)境,對于招商和項目落地,也會產(chǎn)生非常重要的作用。
2月22日,山東召開新舊動能轉(zhuǎn)換動員大會提到,今明兩年,有些體制機制創(chuàng)新要作為重點,盡快加以突破�！笆∥呀�(jīng)部署,省委、省人大、省政府及各部門,要對現(xiàn)行地方性法規(guī)、行政規(guī)章、部門規(guī)定等進行全面清理,加快推進立改廢釋,通過制度創(chuàng)新,把該放的權(quán)力放出去放下去,把該管的事情管好,提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的效能�！�
“放管服”改革
破解辦事堵點痛點
在全國人大代表、民建中央調(diào)研部部長蔡玲看來,從世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報告來看,中國的位次比前幾年有所提高,但是放眼世界,還有可提升的空間。
全國人大代表、國和控股集團董事長陳乃科說,“只進一扇門”“最多跑一次”等改革就是以人民群眾的滿意度為出發(fā)點和落腳點,重在打通制度建設(shè)的“最后一公里”,破解企業(yè)和群眾辦事的堵點和痛點,是站在更高起點更深層次上推進“放管服”改革。
記者獲悉,山東將進一步推進“放管服”改革,今年山東將協(xié)調(diào)推進“五個一”集成服務(wù)改革,力爭年底前90%的事項做到“零跑腿”和“只跑一次”,基本實現(xiàn)社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。
以企業(yè)注冊、不動產(chǎn)登記、施工許可為突破口,實施“3545”改革,即3個工作日取得營業(yè)執(zhí)照、5個工作日完成不動產(chǎn)登記、45個工作日完成施工許可。加快推進“證照分離”改革試點,復(fù)制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗。
此外,2018年7月底前出臺我省進一步加強事中事后監(jiān)管的意見。在省級以上功能區(qū)組建行政審批局,實行“一枚印章管審批”。積極推進權(quán)力清單、責(zé)任清單兩單融合。開展全省17市政務(wù)服務(wù)環(huán)境第三方評估,到2020年底前,逐步建立起我省政務(wù)服務(wù)環(huán)境評價指標(biāo)體系。
3月5日,全國人大代表、濟南市市長王忠林表示,要捅開運行機制的結(jié),大力實施流程再造流程再構(gòu),7月1日前濟南完成“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我來跑”事項清單編制工作。
�。R魯晚報·齊魯壹點特派記者陳瑋張玉巖）
記者今天從濟南市金融辦獲悉，2017年，我市金融業(yè)全年沒有發(fā)生重大金融風(fēng)險事件，總體保持平穩(wěn)增長，完成金融業(yè)增加值776億元，金融業(yè)實現(xiàn)稅收收入138億元，金融業(yè)增加值和稅收均居全省首位。[詳細]
齊魯大道將成為省城西部除了二環(huán)西路以外的南北主干道,助力濟南北跨和西進。記者注意到,齊魯大道南接匡山西路、濟南西站與橫四路,沿濟齊路行駛的26路、77路公交車都經(jīng)過北延工程項目起點。[詳細]
青島明月海藻集團承建的中國海藻生物科技館內(nèi)，工作人員在演示海藻酸鹽醫(yī)用止血敷料。近年來，我市先后出臺《“十三五”藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》《“海洋＋”發(fā)展規(guī)劃》《建設(shè)國際先進的海洋發(fā)展中心行動計劃》，海洋經(jīng)濟增長快、活力足，成為拉動國民經(jīng)濟發(fā)展的有力引...[詳細]
《通告》指出，任何個人和單位養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守社會公德，不得妨礙他人正常生活，不得侵害公共利益和他人合法權(quán)益。社區(qū)居委會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，依法調(diào)解因養(yǎng)犬行為引起的鄰里糾紛;倡導(dǎo)社區(qū)居委會或業(yè)主委員會依法制定居民養(yǎng)犬公約，并監(jiān)督執(zhí)行。[詳細]
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張德平表示，青島市各級各部門將積極配合、大力支持巡查組工作，主動誠懇接受巡查，及時客觀報送數(shù)據(jù)材料，實事求是匯報工作。按照省政府安委會統(tǒng)一安排，巡查組將在青島市巡查一個月時間，重點巡查市政府，并延伸巡查全部區(qū)、市政府（功能區(qū)管委）和部分鎮(zhèn)（街道）...[詳細]
