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從省政府工作報(bào)告看山東發(fā)展形與勢(shì)①新時(shí)代新坐標(biāo)新篇章

2018-02-09 07:07:00 來(lái)源: 大眾日?qǐng)?bào) 作者: 王川 袁 濤

 

  找準(zhǔn)新時(shí)代的新坐標(biāo)、新方位,才能寫好新時(shí)代的新答卷、新篇章。

  今后五年,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是山東加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要窗口期,是走在前列謀新篇、開創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)新局面的關(guān)鍵突破期。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持把“走在前列、由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)”作為總體思路要求,做好謀篇布局,以勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)的精神深化改革創(chuàng)新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓任務(wù)落實(shí),苦干實(shí)干謀發(fā)展,合心合力強(qiáng)山東。在新一屆省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的力度空前,強(qiáng)省建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。

  強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

  聚力走在前列

  融入新時(shí)代,寫好新篇章,必須在社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中走在前列。

  山東實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化的過(guò)程,就是由大到強(qiáng)、全面求強(qiáng)的過(guò)程。全面現(xiàn)代化需要時(shí)間表和路線圖,山東作出莊嚴(yán)承諾:通過(guò)不懈努力,到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,法治政府基本建成,美麗山東目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。到本世紀(jì)中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明水平全面提升,實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全省人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),享有更加幸福安康的生活,在建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奮斗中走在前列。

  “高質(zhì)量發(fā)展是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵詞,是山東實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)、走在前列的必由之路。無(wú)論是緊跟世界重大技術(shù)革命,還是迎接第四次工業(yè)革命的到來(lái),新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,都必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,山東必須在這輪技術(shù)革命中沖鋒在前,走在前列。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)劉冰說(shuō),隨著干部思想轉(zhuǎn)變及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的實(shí)施,山東將呈現(xiàn)更多新氣象。

  融入新時(shí)代,寫好新篇章,必須在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。

  政府工作報(bào)告提出,建成高質(zhì)高效、補(bǔ)齊短板的全面小康,有效解決發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效顯著,區(qū)域城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

  共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì),精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大。高青縣長(zhǎng)楊新勝講的一個(gè)故事,彰顯了精準(zhǔn)施策的地方智慧。高青縣辛莊村曾是省定貧困村,之前村集體一窮二白,農(nóng)民單打獨(dú)斗種地沒(méi)有賬算。去年,村“兩委”牽頭成立糧食種植專業(yè)合作社,區(qū)別于普通合作社,其采取“村社共建”模式,村“兩委”成員在合作社交叉任職,并引導(dǎo)村民以土地入股。通過(guò)流轉(zhuǎn)性收入、勞務(wù)性收入,300畝土地平均每畝增收1400元左右,大大提高了土地生產(chǎn)效益,讓社員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

  政府工作報(bào)告還提出,要建成厚植優(yōu)勢(shì)和群眾滿意的全面小康,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁,人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。

  為充實(shí)省社會(huì)保障基金,山東在全國(guó)率先劃轉(zhuǎn)了22家省管企業(yè)30%國(guó)有資本。省社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)郭述禹說(shuō),這充分體現(xiàn)了國(guó)有資本全民所有、全民共享,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展與社會(huì)保障基金保值增值的雙贏。

  堅(jiān)持五大發(fā)展理念

  謀劃高質(zhì)量發(fā)展

  山東走在前列的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,要始終在貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”上保持定力。

  速度掉一點(diǎn)不可怕,關(guān)鍵看掉的是什么,如果掉下去的是高能耗、高污染、低效益的過(guò)剩產(chǎn)能,提上來(lái)的是轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)動(dòng)能、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)品,就是強(qiáng)質(zhì)量、提效益、上水平。政府工作報(bào)告提出,要讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力。

  “在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),突出特色優(yōu)勢(shì),明確主攻方向,逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,可以讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更足。”東營(yíng)高新區(qū)管委會(huì)主任劉乃斌說(shuō),高附加值的產(chǎn)業(yè)集群,已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

  在省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)融合、陸海并進(jìn)、生態(tài)節(jié)能,可以不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。政府工作報(bào)告提出,要使協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)。

  山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)支持省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)13個(gè);黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在濰坊北部沿海地區(qū)創(chuàng)建全國(guó)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展示范區(qū);省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入快于全省3.1個(gè)百分點(diǎn)……特色鮮明,讓區(qū)域發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。

  實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須始終在綠色發(fā)展上保持定力。政府工作報(bào)告提出,要讓綠色成為普遍形態(tài)。山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)李長(zhǎng)英說(shuō),山東應(yīng)該繼續(xù)從根子抓起,堅(jiān)持不懈地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu),按照我省制定的大氣污染防治規(guī)劃,讓公眾享受到環(huán)境的高質(zhì)量。

  市場(chǎng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)的再造,需要始終在開放發(fā)展上保持定力,以開放促改革。政府工作報(bào)告提出,要使開放成為必由之路。

  2017年前11個(gè)月,我省共開行中歐班列188列,運(yùn)送貨物約1.9萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。山東政法學(xué)院院長(zhǎng)呂濤說(shuō),優(yōu)選符合我省實(shí)際的中歐班列線路,在主要貨源地、樞紐港口等地設(shè)立一批樞紐節(jié)點(diǎn),可以提高規(guī)模效益。隨著“一帶一路”倡議的深入實(shí)施,中歐班列的橋梁紐帶作用將更加凸顯。

  堅(jiān)持以人民為中心,要抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。政府工作報(bào)告提出,要讓共享成為根本目的。

  優(yōu)化藥品價(jià)格政策,可以進(jìn)一步減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。民建山東省委秘書長(zhǎng)范虎說(shuō),今年是山東實(shí)施“兩票制”(藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票,流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開一次發(fā)票)的第一年,要壓縮中間環(huán)節(jié)、擠出藥品價(jià)格水分,讓藥品價(jià)格改革的紅利真正惠及于民。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:石慧

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