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全國第一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)在我省設(shè)立，這是我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，深化放管服改革、建設(shè)一流營商環(huán)境是三個(gè)“關(guān)鍵支撐”之首。聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，今年我省將在打造“少高優(yōu)”發(fā)展環(huán)境，聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動(dòng)等方面推出系列改革舉措，為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。這是記者從2月7日召開的全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議上了解到的。
為濟(jì)青煙“量身”下放審批權(quán)限
“今年在放管服改革謀劃上，要提高站位，緊緊牽住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)牛鼻子，放權(quán)更精準(zhǔn)、改革再深入。”省編辦主任劉維寅說。
精準(zhǔn)放權(quán)如何體現(xiàn)?濟(jì)南、青島、煙臺(tái)在山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中居于核心地位，要發(fā)揮“三核引領(lǐng)”作用。前期，省編辦對(duì)3市發(fā)展迫切需要的省級(jí)權(quán)限進(jìn)行摸底，已形成包括78項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的目錄，在征求相關(guān)部門意見、廣泛論證的基礎(chǔ)上，下一步會(huì)依法將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市實(shí)施，優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。
今年我省還將在29個(gè)國家級(jí)功能區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)。改革的重點(diǎn)，是復(fù)制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)103項(xiàng)行政許可等事項(xiàng)，通過取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、提高透明度可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入管理5種方式進(jìn)行實(shí)踐探索，在事中事后監(jiān)管、信息共享、優(yōu)化流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽突破。
全面打造
全省行政體制改革先行區(qū)
會(huì)議部署，聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動(dòng)，全力支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)創(chuàng)新行政管理體制，賦予其更多自主權(quán)，增強(qiáng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，全面打造全省行政體制改革的先行區(qū)。
據(jù)介紹，目前我省省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已有180個(gè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“要以我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，針對(duì)功能定位不清、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員身份龐雜等問題，研究制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)開發(fā)區(qū)活力。”劉維寅說。
第一，要加大放權(quán)力度。突出經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)主責(zé)職能，將能夠下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，依法下放或委托開發(fā)區(qū)實(shí)施，科學(xué)制定權(quán)責(zé)清單，理順與上級(jí)政府和代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)系，提高行政管理效能。第二，要優(yōu)化組織架構(gòu)。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，進(jìn)一步整合歸并工作機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法，組建行政審批局和綜合執(zhí)法局，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三，要?jiǎng)?chuàng)新人員編制管理。復(fù)制推廣濟(jì)南、日照等地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌使用各類編制資源，打破行政事業(yè)人員身份界限，促進(jìn)人才充分流動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
今年，我省將開展的另一項(xiàng)重大改革，就是積極推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。
今年，省編辦將會(huì)同省法制辦制定指導(dǎo)意見，明確改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，在市屬省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)全面推開這項(xiàng)改革，各市要選擇一個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)，有條件的地方也可市縣同步推進(jìn)。
九成政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)
“最多跑一次”
以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，針對(duì)辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問題，今年山東將協(xié)調(diào)推進(jìn)“五個(gè)一”集成服務(wù)改革，再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)，力爭年底前占比達(dá)到全部事項(xiàng)的90%，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾改革獲得感。
其中，政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，改善政務(wù)大廳窗口設(shè)置方式，推動(dòng)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“一站服務(wù)”。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，推動(dòng)各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源開放平臺(tái)，盡快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域信息共享。
政務(wù)熱線“一線連通”。在省級(jí)31條政務(wù)熱線和17市政務(wù)熱線整合互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，完成縣(市、區(qū))服務(wù)熱線整合，實(shí)現(xiàn)全省“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”。
近日，山東省政府辦公廳出臺(tái)關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的若干意見。2018年，每個(gè)縣（市、區(qū)）建成2處示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少引進(jìn)或培育1家社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織落地。[詳細(xì)]
7日，記者從濟(jì)南全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上獲悉，濟(jì)南市將深化社保制度改革，其中包括探索使用職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)余資金購買個(gè)人商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等內(nèi)容。住院補(bǔ)充醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)可給本人和直系親屬購買，保費(fèi)額度不超過賬戶余額的50%[詳細(xì)]
今年，在食藥監(jiān)管方面，青島還將突出整治提升，為重大活動(dòng)營造良好的食藥安全環(huán)境。據(jù)了解，城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、校園及周邊、重大活動(dòng)會(huì)場(chǎng)周邊，以及商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、特色街、港站等也將成為今年重點(diǎn)整治的區(qū)域。[詳細(xì)]
因?yàn)樽约矣熊?李先生并不打算長期使用共享汽車,于是打算退出1000元押金,以后隨用隨充。作為唯一一家落地濟(jì)南的共享汽車,相比共享單車在濟(jì)南的現(xiàn)象級(jí)發(fā)展,“喜爾客”的發(fā)展明顯緩慢很多。[詳細(xì)]
按照省水利廳批復(fù)的2017-2018年度膠東調(diào)水工程調(diào)水方案，2月3日14時(shí)全線停水，膠東調(diào)水工程由運(yùn)行轉(zhuǎn)入工程檢修。盡管工程檢修時(shí)間緊、任務(wù)重，但檢修人員克服低溫嚴(yán)寒困難，倒排工期、壓茬進(jìn)行、全面推進(jìn)、責(zé)任到人，工作進(jìn)展順利，2月23日前完成全部檢修任務(wù)，為20...[詳細(xì)]
客流高峰期間，客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛、長途客運(yùn)凌晨2-5點(diǎn)違規(guī)行駛、非法營運(yùn)等交通違法行為多發(fā)，客運(yùn)交通安全風(fēng)險(xiǎn)增大。從肇事車輛使用性質(zhì)上看，近5年交通事故中，私用車輛肇事最多，死亡人數(shù)占總數(shù)的71.4%，是防控交通事故風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)車型。[詳細(xì)]
