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　　青島日?qǐng)?bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)訊 日前，青島印發(fā)《青島市貫徹落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），提出到2030年，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，建成中醫(yī)藥強(qiáng)市。

　　到2020年實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)

　　《實(shí)施方案》提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領(lǐng)域全面協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)水平進(jìn)一步提升。

　　每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達(dá)到0．58張，每千人口衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到0．42人。100％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。建設(shè)1個(gè)國家級(jí)中醫(yī)藥國際交流合作基地、2個(gè)省級(jí)以上中醫(yī)（區(qū)域）診療中心、2個(gè)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作組、3所三甲中醫(yī)醫(yī)院和50個(gè)中醫(yī)重點(diǎn)專（學(xué)）科（其中10個(gè)具有全國影響力），建成山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院。

　　《實(shí)施方案》提出，培養(yǎng)引進(jìn)10名國醫(yī)大師、15名全國名中醫(yī)（國家優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床研修人才）、100名省名中醫(yī)、50名省基層名中醫(yī)、150名全國中青年中醫(yī)藥骨干人才。建立10個(gè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、10個(gè)國家級(jí)和省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項(xiàng)目）、10個(gè)中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）、2至3個(gè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中藥材種植面積達(dá)到10萬畝，中醫(yī)藥健康服務(wù)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到3％，居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)指數(shù)提升10％。

　　到2030年建成中醫(yī)藥強(qiáng)市

　　《實(shí)施方案》提出，到2030年，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，建成中醫(yī)藥強(qiáng)市。中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用得到充分發(fā)揮，中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)量占醫(yī)療服務(wù)總量的20％以上，基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)量占基層醫(yī)療服務(wù)總量的30％以上。

　　基本形成一支由10名國醫(yī)大師、30名全國名中醫(yī)（國家優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床研修人才），300名省、市名中醫(yī)，1000名中青年中醫(yī)藥骨干人才、1000名中醫(yī)藥職業(yè)技能人員組成的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍。

　　中藥產(chǎn)業(yè)成為我市國民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入國內(nèi)同類城市前列。中醫(yī)藥在促進(jìn)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和生態(tài)文明發(fā)展中的獨(dú)特作用得到充分發(fā)揮。

　　鼓勵(lì)離退休知名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所

　　《實(shí)施方案》提出，依法落實(shí)關(guān)于舉辦中醫(yī)診所實(shí)施備案制管理的有關(guān)規(guī)定。改革傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥技術(shù)人員在鎮(zhèn)、村開辦中醫(yī)診所。鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫(yī)師坐堂的中醫(yī)診所。

　　只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。允許并鼓勵(lì)離退休知名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊(cè)執(zhí)業(yè)的同時(shí)，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)診所。

　　《實(shí)施方案》提出，開展高危人群中醫(yī)藥健康干預(yù)，使每個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)都有1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，提升基層中醫(yī)藥健康管理水平。

　　增設(shè)中醫(yī)藥特色服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

　　《實(shí)施方案》提出，改革中醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格，增設(shè)中醫(yī)藥特色服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，降低中成藥虛高藥價(jià)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。在基本藥物政策中，保留中藥飲片加成，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)市藥品監(jiān)督管理部門備案后可自行炮制市場(chǎng)上沒有的中藥飲片。簡(jiǎn)化中藥制劑審批流程，僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑品種的經(jīng)備案后即可配制，不需要取得制劑批準(zhǔn)文號(hào)。

　　在分級(jí)診療制度建設(shè)中，將中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種及區(qū)（市）中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務(wù)納入首診范圍。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要，擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)等用地供給，優(yōu)先保障非營(yíng)利性中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)用地。（記者 趙波）