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　　齊魯晚報記者姜淑芹趙波劉震

　　膠州灣靈山灣鰲山灣三灣拱衛(wèi)

　　實施灣區(qū)戰(zhàn)略謀劃濱海經濟新版圖

　　灣區(qū)戰(zhàn)略，可以說是全球超級沿海城市的必選項。綜觀國際上發(fā)達國家的一些知名大城市，都擁有灣區(qū)的地理優(yōu)勢，譬如美國的紐約舊金山、日本的東京、澳大利亞的墨爾本，這些城市擁灣發(fā)展的路徑為青島構筑海灣型城市新格局樹立了樣板。再看青島確立的三大灣區(qū)的位置，都位于城市發(fā)展的核心區(qū)域。未來，“灣區(qū)經濟”必然成為青島重要的濱海經濟形態(tài)。

　　梳理近些年青島的城市發(fā)展戰(zhàn)略，從青島、黃島、紅島“三點布局”，到“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”，再到“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動”，一直到最新的“三灣三城”的構想，有傳承，更有創(chuàng)新，“三灣三城”不僅是青島城市空間布局的一次全面升級，而且把城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標對準了青島的灣區(qū)經濟。

　　———中心灣區(qū)，以膠州灣群為依托打造中心城區(qū)，優(yōu)化城市功能，集聚高端要素，延續(xù)歷史文脈，彰顯“紅瓦綠樹、碧海藍天”城市風貌。

　　未來中心灣區(qū)將加快推進新型城鎮(zhèn)化完善形成“中心城區(qū)———次中心城市———特色鎮(zhèn)(街道)———城鄉(xiāng)社區(qū)”城鎮(zhèn)體系。打造膠州灣東岸、西岸、北岸中心城區(qū)，東岸城區(qū)有序疏解非中心城區(qū)功能，推進老城區(qū)復興發(fā)展，建設時尚魅力城區(qū)；西岸城區(qū)突出轉型升級，建設精美實力城區(qū)；北岸城區(qū)加快提升城市綜合功能，建設品質活力城區(qū)。

　　———西部灣區(qū)，以靈山灣群為依托打造西部灣城，建設董家口港城和古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，打造海洋強國戰(zhàn)略支點。

　　西部灣區(qū)將突出西海岸新區(qū)的作用，做大做強海洋經濟，成為國家打造海洋強國的有力支撐，2016年青島海洋經濟總量已達到2515億元，占全市萬億GDP體量的四分之一。西海岸2016年經濟發(fā)展總量接近全青島的三分之一，財政收入是青島的五分之一，人才集聚了青島人才總量的四分之一。下一步重點打造董家口港城和古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),將為青島海洋經濟發(fā)展注入強勁的動能。

　　———東部灣區(qū)，以鰲山灣群為依托打造東部灣城，建設世界知名、以海洋教育科技為特色的“中國藍谷”。

　　東部灣區(qū)未來以藍谷為首，將成為人才集聚，海洋科研創(chuàng)新實力強勁的灣區(qū)。過去五年，藍谷列入國家“十三五”規(guī)劃。目前已成功集聚海洋科學與技術國家實驗室、國家深海基地、國家海洋設備質檢中心等17家“國字號”科研機構，構筑起藍谷海洋科技領域的核心競爭力。山東大學、天津大學、四川大學等20家高等院校在藍谷設立校區(qū)或研究院，超過250家科技型企業(yè)入駐。

　　新機場、高鐵、地鐵覆蓋全域

　　全省1小時生活圈呼之欲出

　　青島的地理位置極佳，坐擁膠州灣、鰲山灣、靈山灣三大灣區(qū)，轄區(qū)內有多個深水良港，是國家“一帶一路”戰(zhàn)略的樞紐城市，改革開放以來，這座城市歷經多次重要的行政區(qū)劃調整，城市空間戰(zhàn)略不斷提升。隨著“三灣三城”全新城市空間戰(zhàn)略的確定，青島將擁有足夠大的格局來建設發(fā)展。

　　為了整體推進三個灣區(qū)的經濟發(fā)展，青島將構建覆蓋全域、內外通達的交通網絡，未來幾年之內，青島將搭建起各個灣區(qū)之間以及整個城市與外界暢通的空中、陸路、海上立體交通線網。

　　航空

　　國內最高等級新機場兩年后現身膠州灣畔。2019年總投資約381.75億元的青島膠東國際機場將建成，屆時可滿足年旅客吞吐量3500萬人次、貨郵吞吐量50萬噸，飛機起降30萬架次的保障需求。新機場運行等級為4F，為目前國內機場建設的最高等級。可起降空客380、波音787等目前最大機型。膠東國際機場是規(guī)劃建設集航空、鐵路、公路、城市軌道等多種方式于一體的“零換乘”綜合交通樞紐，航站樓也是全國首個集高鐵、地鐵下穿通過的機場航站樓，可以實現1小時通達青島全域、1.5—2小時覆蓋半島主要城市。

　　地鐵

　　青島正在建設橫貫城區(qū)、連通“三灣三城”的地鐵網絡。去年12月18日，地鐵3號線全線貫通，青島正式進入軌道交通的“地鐵”時代。今后青島將每年至少開通一條地鐵。除了通車的3號線，在建的有1號線、2號線、11號線、13號線、4號線和8號線。2號線東段目前已空載試運行，年底前將開通，將青島老城區(qū)、行政中心、商業(yè)中心、東部文化中心、北部生活中心等比較大的客流集散點連接在一起。

　　11號線是連通青島市區(qū)和青島藍谷核心區(qū)的骨干線路，預計明年通車。1號線是近期線網中唯一跨海連接青島主城區(qū)與西海岸的軌道交通線路，沿線連接了火車站、火車北站、流亭國際機場、黃島汽車站、汽車北站等重要的交通樞紐，并與軌道線網中11條線路換乘，形成線網的互聯(lián)互通和資源共享。8號線號稱“萬能線路”，可與規(guī)劃中的12條線路換乘，起點膠州北站，終點五四廣場，主線串聯(lián)了膠州市、李滄區(qū)、市北區(qū)、市南區(qū)等區(qū)域，是連接青島新機場、北岸城區(qū)、東岸城區(qū)的快速骨干線路。今年開工的4號線從海濱風景區(qū)一直延伸到嶗山風景區(qū)，是青島主城區(qū)橫貫東西的客運大動脈。

　　港口

　　依海而生，擁灣發(fā)展港口經濟是青島的天然優(yōu)勢。青島港是世界第七大港、中國第二個外貿億噸吞吐大港。青島港海上航線達到160條，已與世界上180多個國家和地區(qū)的700多個港口建立了貿易往來，港口貨物吞吐量有望超過5億噸大關。按照青島西海岸新區(qū)總體規(guī)劃，新建成的董家口港區(qū)致力于打造成國家大宗散貨集散中心和重要能源儲運中心，目標瞄準世界第四代物流強港。到2020年，青島前灣港區(qū)、董家口港區(qū)的總吞吐能力將位居世界前三，成為世界超級大港。

　　青島未來將立足于自身絕佳的地理區(qū)位、發(fā)達的制造業(yè)、港口經濟以及國家“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐的優(yōu)勢，建成東北亞國際航運樞紐、國家區(qū)域性航空樞紐、國家沿海高鐵樞紐，打造歐亞大通道多式聯(lián)運中心。借助“三灣三城”城市空間戰(zhàn)略，青島依托海灣資源優(yōu)勢，打造高品質精致城市，彰顯海灣型城市特色，建成輻射半島(乃至沿黃流域)、服務全國、面向全球的國際灣區(qū)都會，實現這一夢想指日可待。