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　　一個小紅本引發(fā)的窮村巨變

　　土地確權(quán)頒證兩年，茹家窯村民變股東，集體資產(chǎn)由零升至百萬元

　　□ 本報記者 趙洪杰

　　茹家窯村黨支部書記兼村主任茹會，自認是個有想法的人。但在村里搞土地確權(quán)頒證之前，盡管為發(fā)展問題急得嗓子發(fā)紅嘴上起泡，卻一點招兒都沒有。

　　位置偏僻，人均不到3畝地，集體經(jīng)濟長期空殼……

　　在高青縣的黃河灘地上，像茹家窯這樣的村不在少數(shù)。

　　老百姓把地看得金貴，但這寶貝眼看著越來越“雞肋”。村民茹宗剛夫婦出了車禍，腿腳不利索，有些農(nóng)活兒需要找?guī)凸ぁＳ幸荒晏旌担�全�?.8畝地一季的純收入還不到300元，日子那個難啊，茹會看著心酸，眼淚忍不住流。

　　好不容易走出小村的，也被這“一畝三分地”羈絆著。馬新利夫婦在威海做小生意，一到農(nóng)忙就得往回跑，麥收一季少掙好幾千。不少人干脆扔給鄉(xiāng)鄰代種，一畝地一年象征性收個兩三百，“不是不缺錢，實在經(jīng)不起這個折騰。”

　　茹會琢磨來琢磨去，茹家窯沒有其它資源，村集體想辦點事，只有在土地規(guī)模經(jīng)營上做文章。2013年，村里舊村復耕承包出去的幾十畝地到期，他用省里的扶貧款買來幾臺大型農(nóng)機具，想把全村的地集中經(jīng)營。

　　不想，在村民會上遇到了阻力。

　　“這地沒憑沒證的，要是合作社解散了，地找不回來怎么辦？”

　　茹宗剛大聲質(zhì)疑，很多村民點頭認可。

　　茹會理解村民的擔憂，但他也沒轍。

　　時間進入2014年。一天，茹會從《新聞聯(lián)播》上看到，土地經(jīng)營權(quán)要從承包經(jīng)營權(quán)中分離出來。他立馬上網(wǎng)查中央文件，琢磨到凌晨兩點，總覺得會發(fā)生點什么。果然，山東在全國率先開展土地確權(quán)頒證。當年3月，實測地塊的隊伍進了茹家窯，4個月后每戶農(nóng)民都收到一個小紅本，自家的地被標上了準確經(jīng)緯坐標。到2015年11月，淄博全市98.9%的村完成土地確權(quán)頒證。

　　“有了這本蓋了政府大印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》，土地怎么流轉(zhuǎn)也不怕找不回來。”茹宗剛很快有了新看法。村委決定趁勢成立土地股份合作社，村民的耕地一畝為一股，集中到合作社統(tǒng)一經(jīng)營，每畝土地除獲得1000元底金外，盈利部分30%分配給股民，70%留作集體收入滾動發(fā)展。

　　2014年秋后，茹家窯沿襲多年的地界被打破了，350畝耕地由合作社一起侍弄，集中連片種植紫小麥和糯玉米。一畝地光肥料、機械等成本就能省120多元。拉長產(chǎn)業(yè)鏈，合作社又引進新型石磨面粉機、面條機，開賣興茹牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。去年糧價不好，但年底一算賬，即使身有殘疾、當著“甩手掌柜”的茹宗剛夫婦，也分到8800元！

　　一家搞南美白對蝦養(yǎng)殖的企業(yè)也慕名而來。茹家窯以土地入股跟企業(yè)合作，加上村集體搞的黑牛繁育場，如今固定資產(chǎn)已有100萬元了。

　　村里有19戶人家進了城，一年到頭也不見人影，這時也傳回話來問：“村里資產(chǎn)越來越多，不會以后跟我們沒關系了吧？”善于研究政策的茹會，又開會商量村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份化改革，他說：今后村里的農(nóng)機具、養(yǎng)殖場等，股民人人有份，有權(quán)有責，跟以前“吃大鍋飯”可不一樣。