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省經(jīng)信委:從源頭控制化工企業(yè)起點低、門檻低問題

2016-09-21 22:44:00 來源: 大眾網(wǎng) 作者: 姜洋

  大眾網(wǎng)濟南9月21日訊 今天下午,省十二屆人大常委會第二十三次會議舉行聯(lián)組會議進行專題詢問。會上,有委員提問,化工企業(yè)的安全生產(chǎn)是如何監(jiān)管的?如何通過企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平,從而有效避免重特大事故的發(fā)生?省經(jīng)信委副主任王萬良說,他們從源頭控制起點低、門檻低問題,市以下不再發(fā)危化品的安全生產(chǎn)許可證。

  周清利委員問:化工企業(yè)的安全生產(chǎn)是如何監(jiān)管的?這些重特大事故發(fā)生之后,我省又采取了哪些有針對性的措施?如何通過企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平,從而有效避免重特大事故的發(fā)生?

  省經(jīng)信委副主任王萬良回答:首先從源頭上來控制我們化工產(chǎn)業(yè)起點低、門檻低的問題。很多企業(yè)老板看著化工賺錢,存在跨行經(jīng)營,也缺乏專門的管理人員,這個情況非常突出,特別是前兩年招商引資這種企業(yè)不少,所以要從源頭上控制。明確規(guī)定各地原則上不再核準(備案)固定資產(chǎn)投資額低于1億元的新建、擴建危險化學品項目。有的市把門檻提的更高,像淄博把化工產(chǎn)業(yè)的門檻提到3億元以上。危化品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證一律上收到省里面,各個市以下不再發(fā)危化品的安全生產(chǎn)許可證。

  第二對化工企業(yè)把底子要摸清,因為我們化工企業(yè)存在一個過多過濫,底數(shù)不清的問題,我們初步排查的時候,在全省工商登記的化工生產(chǎn)企業(yè)是1.8萬家,安全監(jiān)督局有危化品企業(yè)統(tǒng)計口徑,省統(tǒng)計局有規(guī)模以上企業(yè)的口徑,工商局還有工商登記的口徑,所以我們下決心排查摸底,實現(xiàn)化工企業(yè)的“一縣一冊”、“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一冊”,把這個底子摸清楚,消滅盲區(qū)、不漏一企。現(xiàn)在全省化工生產(chǎn)企業(yè)有9505家,規(guī)模以上是3505家,占了36.9%,規(guī)模以上企業(yè)占了少數(shù),大部分還是規(guī)模以下的企業(yè)。同時,我們開展“打非治違”,快速整治,目前全省已停產(chǎn)整頓關(guān)閉1000家,正在整頓2500多家。

  第三,現(xiàn)在化工企業(yè)發(fā)展比較快,村居、企業(yè)“插花”、“化工圍城”的問題也非常突出,因為現(xiàn)在老百姓對安全、環(huán)保非常敏感,所以下決心抓好化工企業(yè)、村居學校的搬遷。現(xiàn)在全省有576個涉化單位,企業(yè)是230家需要搬遷,學校村居、醫(yī)院搬遷是346家。按照省政府的要求在2018年底完成敏感區(qū)域搬遷任務(wù),從根上消除隱患。

  第四,我們對化工園區(qū)的發(fā)展進行規(guī)范管理,化工園區(qū)沒有很規(guī)范的標準,大部分化工園區(qū)都是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)里面的集中區(qū),這個情況比較突出。我們按照“科學規(guī)劃、合理布局、總量控制”要求,認真研究化工產(chǎn)業(yè)定位和調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃布局。我們摸底有230個化工園區(qū)和合化工集中園區(qū),現(xiàn)在初步規(guī)劃要減少100家。東營是一個化工的比較集中的地區(qū),現(xiàn)在保留3個化工園區(qū),保留東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、河口藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和利津濱海新區(qū)。淄博是一個化工大市只保留6個化工園區(qū),青島只保留3個化工園區(qū)。通過化工園區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃和建設(shè)的一體化,實現(xiàn)管理和監(jiān)管的一體化。

  下一步凝聚共識,加大力度,從嚴、從實把各項工作抓到位,切實使化工安全上一個新的水平,化工生產(chǎn)上一個新的水平,不當之處,批評指正。(大眾網(wǎng)-山東24小時記者 姜洋)

初審編輯:魏鵬

責任編輯:孫翔

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