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大眾網(wǎng)濟南6月29日訊（記者 趙兵）29日下午，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請省林業(yè)廳、省政府法制辦負(fù)責(zé)同志解讀《山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法》。記者從會上獲悉，《山東省林木種質(zhì)資源保護(hù)辦法》將于7月1日起施行。《辦法》明確了林木種質(zhì)資源保護(hù)工作管理體制、細(xì)化了林木種質(zhì)資源普查制度等。
山東省政府法制辦副主任李春田在發(fā)布會上介紹，《辦法》明確了林木種質(zhì)資源保護(hù)工作管理體制。《辦法》第三條規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林木種質(zhì)資源保護(hù)工作納入林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決林木種質(zhì)資源保護(hù)工作中的重大問題，保障林木種質(zhì)資源保護(hù)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。”同時也規(guī)定了林業(yè)等部門的職責(zé)。
《辦法》細(xì)化了林木種質(zhì)資源普查制度。《山東省森林資源條例》對開展林木種質(zhì)資源調(diào)查作了原則規(guī)定，《辦法》對此進(jìn)行了細(xì)化，在第八條規(guī)定：“縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展林木種質(zhì)資源普查工作，查清林木種質(zhì)資源的類型、分布和生長狀況，并建立林木種質(zhì)資源檔案。全省林木種質(zhì)資源普查結(jié)果由省人民政府林業(yè)主管部門向社會公布。”在第九條還規(guī)定了普查結(jié)果的運用，包括定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄，向社會推薦優(yōu)異種質(zhì)資源，并編制珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源目錄等。
《辦法》細(xì)化了林木種質(zhì)資源保存制度。根據(jù)《種子法》和國家有關(guān)文件，《辦法》第十三條規(guī)定了林木種質(zhì)資源保存應(yīng)當(dāng)采取原地保存、異地保存和設(shè)施保存等方式，還規(guī)定了建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者林木種質(zhì)資源保護(hù)地等保存措施。
《辦法》完善了林木種質(zhì)資源利用制度。為解決山東省林木良種選育、新品種開發(fā)等所面臨的基礎(chǔ)材料短缺的困難和瓶頸，同時加快我省育種技術(shù)的研究，提高林木種質(zhì)資源的創(chuàng)新能力和水平建設(shè)，《辦法》從兩方面對林木種質(zhì)資源的利用進(jìn)行了明確的規(guī)范：一方面規(guī)定利用林木種質(zhì)資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，防止可能造成的生態(tài)危害；另一方面規(guī)定因科學(xué)研究需要利用林木種質(zhì)資源的，可以向林木種質(zhì)資源庫管理單位申請取得適量種質(zhì)材料。
與此同時，《辦法》建立了損失補償機制。《辦法》第十七條規(guī)定：“對在林木種質(zhì)資源收集、搶救性收集和保存等活動中受到損失的單位和個人，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予合理補償。”這樣規(guī)定，有利于對相關(guān)主體合法權(quán)益的保護(hù)，也有利于調(diào)動社會各方面參與林木種質(zhì)資源保護(hù)工作的積極性。
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