2015年，是山東公安邊防總隊(duì)戮力同心、砥礪奮進(jìn)的一年，也是凱歌高奏、續(xù)寫(xiě)華章的一年。

　　這一年，山東公安邊防總隊(duì)高擎反恐大旗，聚焦實(shí)戰(zhàn)打贏，反恐維穩(wěn)落地見(jiàn)效，厚重穩(wěn)固現(xiàn)代邊防建設(shè)交出亮麗答卷；這一年，從“海上黨旗紅”、“海疆書(shū)香”等金子招牌在全國(guó)叫響，到軍警民聯(lián)動(dòng)推動(dòng)愛(ài)民固邊戰(zhàn)略，軍民深度融合發(fā)展之路越走越開(kāi)闊；這一年，一支由140名將士組成的維和警察防暴隊(duì)遠(yuǎn)赴西非，在國(guó)際舞臺(tái)上展示了中國(guó)力量和藍(lán)盔風(fēng)采……

　　蹄急步穩(wěn)，勇毅向前。山東公安邊防官兵正以鏗鏘的步履邁向強(qiáng)軍興警新征程，鑄就部隊(duì)建設(shè)發(fā)展新輝煌。

　　強(qiáng)邊固防  反恐維穩(wěn)鑄牢平安海疆

　　深入開(kāi)展“破案追逃攻堅(jiān)”、“海上秩序集中整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲各類(lèi)案件8111起，打擊違法犯罪嫌疑人4710人，查處違規(guī)船舶3131艘次；深化愛(ài)民固邊模范創(chuàng)建，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，292個(gè)村被市級(jí)以上黨委政府評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)示范村……一年來(lái)，全省現(xiàn)代邊海防建設(shè)既有細(xì)致周密的系統(tǒng)謀劃，又有步步為營(yíng)的逐步推進(jìn)，更有攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)突破。

　　統(tǒng)籌經(jīng)略，全線設(shè)防。2015年，山東公安邊防總隊(duì)按照“穩(wěn)邊、管島、控海”的思路，全力構(gòu)筑“一鏈一網(wǎng)一帶一平臺(tái)”，推動(dòng)形成海島岸互通、陸海空聯(lián)動(dòng)的立體防控格局：

　　——構(gòu)筑平安島鏈。把海島作為治海管海的前沿基點(diǎn)，在有常駐居民島嶼新增邊防派出所，在有暫住人口居民島上設(shè)立警務(wù)室，在重點(diǎn)無(wú)人島上建立監(jiān)控設(shè)施，80個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控島逐步增設(shè)監(jiān)控設(shè)施，其它海島納入管控范圍，由管控核心島串聯(lián)形成管控“島鏈”；

　　——推行網(wǎng)格化海域管控。依托海域漁區(qū)設(shè)置和核心島管控，劃分463個(gè)網(wǎng)格，把海島、港口、碼頭、船舶、漁船民等全部納入網(wǎng)格管理，形成管島與管海、管人與管船、控點(diǎn)與保面相結(jié)合的網(wǎng)格化警務(wù)模式；

　　——打造沿海平安帶。把陸地轄區(qū)作為維穩(wěn)主陣地，鞏固愛(ài)民固邊模范縣、民警兼村官、群防群治成果，加大海岸一線警力投放，強(qiáng)化治安防范打擊，形成全線設(shè)防、全面管控大格局；

　　——搭建實(shí)戰(zhàn)化指揮平臺(tái)。以科技為支撐，建成總隊(duì)、支隊(duì)、勤務(wù)指揮室、移動(dòng)單兵四級(jí)貫通的實(shí)戰(zhàn)化指揮體系，全面打造海陸一體、統(tǒng)一指揮、高效順暢的實(shí)戰(zhàn)化指揮平臺(tái)。

　　智慧邊檢  全力助推國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略

　　全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略；主動(dòng)跟進(jìn)董家口港、濱州等口岸申請(qǐng)開(kāi)放及青島國(guó)際郵輪母港、煙臺(tái)蓬萊機(jī)場(chǎng)搬遷等國(guó)家和區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目；服務(wù)保障了臨沂機(jī)場(chǎng)，濰坊機(jī)場(chǎng)等23個(gè)碼頭36泊位臨時(shí)開(kāi)放；積極做好青島機(jī)場(chǎng)口岸外國(guó)人72小時(shí)過(guò)境免簽政策落實(shí)……這一年，山東公安邊防總隊(duì)“智慧邊檢”建設(shè)出實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效：

　　——口岸管控嚴(yán)密高效。集中開(kāi)展口岸涉恐隱患大排查，依托邊檢輔助查驗(yàn)、出入境人像比對(duì)等系統(tǒng)不斷加大對(duì)出入境環(huán)節(jié)的查緝力度，今年以來(lái)檢查出入境交通運(yùn)輸工具6.5萬(wàn)架（艘）次、人員617.6萬(wàn)人次，查獲在控、在逃人員326人次，偷渡人員34人次，違法違規(guī)人員523人，為山東經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展提供了便捷高效的口岸通關(guān)環(huán)境。

　　——智能化服務(wù)管理體系建設(shè)不斷深化。融入全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和全省電子口岸建設(shè)規(guī)劃，全面推行全程電子化通關(guān)作業(yè)，啟動(dòng)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托的邊檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、“云查控”系統(tǒng)建設(shè)，投入700余萬(wàn)元全面應(yīng)用海港邊檢勤務(wù)綜合指揮系統(tǒng)，“智慧邊檢”建設(shè)項(xiàng)目被公安部邊防局評(píng)為“公安邊防科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；

　　——智慧型檢查員隊(duì)伍建設(shè)邁向更高水平。以科技練兵為重點(diǎn)，升級(jí)完善“邊檢網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”，截至目前注冊(cè)用戶1.4萬(wàn)，訪問(wèn)量92萬(wàn)，參與討論24萬(wàn)人次，成為全國(guó)現(xiàn)役邊檢機(jī)關(guān)網(wǎng)上練兵主平臺(tái)。配備13名業(yè)務(wù)士官、381名邊檢輔警、組建26個(gè)復(fù)合型科隊(duì)，全能型檢查員占全省檢查員總數(shù)的55%以上。

　　數(shù)字政工  讓“生命線”煥發(fā)時(shí)代氣息

　　這一年，山東公安邊防總隊(duì)準(zhǔn)確把握全媒體、大數(shù)據(jù)的時(shí)代特征，全面推動(dòng)政工本體與網(wǎng)絡(luò)載體有機(jī)融合，為新時(shí)期部隊(duì)教育管理工作注入了時(shí)代元素和強(qiáng)大動(dòng)力，提振了精氣神、催生了戰(zhàn)斗力：

　　——“數(shù)字黨建”催生政治建警新模式。綜合運(yùn)用各類(lèi)數(shù)字黨建平臺(tái)和網(wǎng)站，強(qiáng)化黨委權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，全面推行抓大事議大事“三定”工作法；創(chuàng)造性地實(shí)施“海上黨旗紅”工程，針對(duì)漁民黨員出海作業(yè)難以集中過(guò)組織生活的實(shí)際，精心打造“云黨建”教育平臺(tái)，在漁民黨員作業(yè)間隙開(kāi)展自學(xué)“微教育”，不斷強(qiáng)化流動(dòng)黨支部的教育管理功能。據(jù)了解，該總隊(duì)依托“數(shù)字黨建”創(chuàng)新打造了27項(xiàng)黨建品牌，13項(xiàng)被中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、公安部、公安部邊防局推廣；

　　——“數(shù)字文化”孕育海疆書(shū)香新品牌。聯(lián)合各級(jí)文化部門(mén)投資800余萬(wàn)元，建成數(shù)字文化驛站、公共電子閱覽室等海疆?dāng)?shù)字文化服務(wù)點(diǎn)200余處；建設(shè)“海疆邊防書(shū)屋”110個(gè)，配備數(shù)字文化設(shè)備2400余套，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、協(xié)作共建、軍民共享、分類(lèi)服務(wù)”的數(shù)字文化服務(wù)體系。一條數(shù)字牽引、警地共建的文化固邊新路越走越開(kāi)闊；

　　——“數(shù)字教育”引領(lǐng)鑄魂育警新常態(tài)。充分發(fā)揮新媒體傳播速度快、覆蓋范圍廣、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)，本著“用好官兵語(yǔ)言、講述官兵故事、服務(wù)官兵學(xué)習(xí)”的原則，開(kāi)通運(yùn)行“邊防e家”微信教育公眾平臺(tái)。借助圖片、短文、微電影等新媒體手段，為官兵講好故事、明晰道理、溝通心靈，使教育效果在數(shù)據(jù)海洋中得到提升。

　　民生惠警  著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)厚實(shí)根基

　　“今天大家想吃些什么？”“天氣轉(zhuǎn)涼了，多做點(diǎn)姜湯吧。”山東公安邊防總隊(duì)煙臺(tái)支隊(duì)利用微信群開(kāi)通了“微信約餐”服務(wù)，食堂菜式單一、眾口難調(diào)問(wèn)題迎刃而解。

　　官兵有所呼，改革有所應(yīng)。一年來(lái)，山東邊防總隊(duì)緊扣部隊(duì)民生改善，大力推進(jìn)“民生惠警”四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，在破解部隊(duì)營(yíng)院建設(shè)難題、官兵住房建設(shè)難題、官兵看病就醫(yī)難題等方面持續(xù)發(fā)力，民生領(lǐng)域“冰點(diǎn)”正在消融、“難點(diǎn)”開(kāi)始破題、“底線”加緊筑牢，“保障網(wǎng)”更為堅(jiān)實(shí)：

　　——農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)保障基地建設(shè)全面鋪開(kāi)。按照“用好主業(yè)、用好政策、用好資源、用好經(jīng)費(fèi)、用好人才”思路，合理安排建設(shè)規(guī)劃，擴(kuò)大戰(zhàn)略土地儲(chǔ)備，全力打造“戰(zhàn)略土地儲(chǔ)備的發(fā)展基地、部隊(duì)民生改善的保障基地、軍地兩用人才的培訓(xùn)基地、艱苦奮斗教育的實(shí)踐基地”；

　　——伙食保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)招招解渴。以提升官兵生活水平為主線，全面推開(kāi)警營(yíng)飲食文化建設(shè)、副食品集中采購(gòu)等工作，規(guī)范硬件設(shè)施、落實(shí)營(yíng)養(yǎng)配餐、實(shí)行自助分餐，全面優(yōu)化飲食保障；

　　——衛(wèi)生醫(yī)療體系建設(shè)持續(xù)發(fā)力。與全省16家三甲醫(yī)院7家專(zhuān)科醫(yī)院合作，為各支隊(duì)級(jí)單位建立遠(yuǎn)程醫(yī)療中心，百名專(zhuān)家實(shí)時(shí)在線，所有官兵在網(wǎng)上就能得到專(zhuān)家的視頻醫(yī)療服務(wù)；

　　——住房保障體系建設(shè)攻堅(jiān)破局。盤(pán)活全省邊防部隊(duì)閑置土地，科學(xué)編制公寓住房建設(shè)三年規(guī)劃，完成7個(gè)新建項(xiàng)目433套公寓住房的申報(bào)立項(xiàng)工作。加快推進(jìn)公寓房建設(shè)，274套公寓房全部投入使用，6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，官兵居住生活條件進(jìn)一步改善。

　　出征維和  礪劍西非盡顯大國(guó)擔(dān)當(dāng)

　　“加入新的聯(lián)合國(guó)維和能力待命機(jī)制，率先組建常備成建制維和警隊(duì)，并建設(shè)8000人規(guī)模的維和待命部隊(duì)。”2015年9月28日，紐約聯(lián)合國(guó)總部。習(xí)近平主席的鄭重宣示，彰顯了中國(guó)的負(fù)責(zé)任大國(guó)風(fēng)范。

　　——這是中國(guó)的承諾，從歷史深處傳來(lái)堅(jiān)定的聲音。

　　同一天，大西洋之畔利比里亞。80名處突隊(duì)員全副武裝，各就各位，完成戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。中國(guó)第三支駐利比里亞維和警察防暴隊(duì)吹響了戰(zhàn)斗集結(jié)號(hào)。

　　——這是中國(guó)的行動(dòng)，言必信、行必果，彰顯著中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

　　為和平而生，為和平而來(lái)。2015年3月11日，經(jīng)過(guò)5次層層選撥，6次專(zhuān)業(yè)集訓(xùn)，由山東公安邊防總隊(duì)組建的中國(guó)第三支駐利比里亞維和警察防暴隊(duì)140名隊(duì)員跨越半個(gè)地球，輾轉(zhuǎn)1.3萬(wàn)多公里飛抵利比里亞，正式接棒開(kāi)始執(zhí)行國(guó)際維和任務(wù)。

　　“聯(lián)利團(tuán)最好的典范”、“警察系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣”，聯(lián)合國(guó)官員對(duì)這支維和警察防暴隊(duì)給予極高評(píng)價(jià)。

　　進(jìn)駐任務(wù)區(qū)以來(lái)，第三支駐利比里亞維和警察防暴隊(duì)按照聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)，克服遠(yuǎn)離祖國(guó)身處戰(zhàn)地、任務(wù)繁重、環(huán)境惡劣、形勢(shì)復(fù)雜、疾病威脅等困難，出色完成了定點(diǎn)駐守、聯(lián)合巡邏、日常巡邏、應(yīng)急處突和要人警衛(wèi)等各項(xiàng)維和任務(wù)，成功推廣了以軍警聯(lián)合勤務(wù)協(xié)作和應(yīng)急處突等級(jí)響應(yīng)兩項(xiàng)機(jī)制為代表的“中國(guó)模式”，贏得了國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)。2015年12月1日，防暴隊(duì)全體隊(duì)員被聯(lián)合國(guó)授予“和平勛章”。

　　站在“十三五”開(kāi)局的新起點(diǎn)，矚望未來(lái)，山東公安邊防工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”未來(lái)一年，山東公安邊防邊防官兵將踏著軍隊(duì)改革的強(qiáng)勁步伐，以忠誠(chéng)可靠的品格、改革創(chuàng)新的精神、迎難而上的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)穩(wěn)中求進(jìn)、跨越發(fā)展，在強(qiáng)軍興警的偉大征程中續(xù)寫(xiě)榮光、再譜新篇。

　　(通訊員 劉連勝 王云龍)