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　　大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?胡兆杰 通訊員 李娜 濟(jì)寧報(bào)道 

　　“民有所呼，我有所應(yīng)。民有所求，我有所為。”濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局作為直接服務(wù)群眾的窗口部門(mén)，始終堅(jiān)持把人民群眾的獲得感、滿意感、幸福感作為干部平時(shí)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，在考什么、怎么考、如何用等方面不斷探索，堅(jiān)持群眾視角，注重群眾評(píng)價(jià)，全面推行“以群眾滿意為根本導(dǎo)向”的平時(shí)考核體系，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力、提升干部能力、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、推動(dòng)工作落實(shí)，打造群眾滿意“濟(jì)易辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

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　　民心為尺，根據(jù)群眾需求制定考核標(biāo)準(zhǔn) 

　　市級(jí)政務(wù)大廳創(chuàng)建于2019年1月，共進(jìn)駐各級(jí)各類(lèi)部門(mén)單位64家，承擔(dān)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1600余項(xiàng)，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”服務(wù)模式，每天面對(duì)面服務(wù)群眾3千余人次，實(shí)現(xiàn)了與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。大廳進(jìn)駐人員身份類(lèi)別多、業(yè)務(wù)跨度大、考核維度多，管理難度大，市行政審批服務(wù)局黨組始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以共同價(jià)值觀凝聚力量，大力倡樹(shù)“為民”服務(wù)情懷，打造“親民”文化底蘊(yùn)，打破身份界限，全員納入考核，同心同德，同工同考，建立了一套以群眾需求為核心的平時(shí)考核指標(biāo)體系。在公務(wù)員平時(shí)考核方案的基礎(chǔ)上，突出服務(wù)質(zhì)效和服務(wù)態(tài)度，制定《濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局績(jī)效考評(píng)辦法》《濟(jì)寧市為民服務(wù)中心窗口及進(jìn)駐人員考核細(xì)則》《濟(jì)寧市為民服務(wù)中心政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員績(jī)效考核管理辦法》等制度，把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、踐行黨的群眾路線、“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、彰顯“第一窗口”形象等內(nèi)容全部納入平時(shí)考核，將考核內(nèi)容分解為部門(mén)進(jìn)駐、日常管理、業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”和舉報(bào)投訴等5項(xiàng)共性指標(biāo)，以及創(chuàng)新服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、市級(jí)以上表彰等7項(xiàng)加分指標(biāo)，確保了考核指標(biāo)設(shè)置全面客觀、符合群眾期待，順應(yīng)群眾需求。

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　　民意為鏡，參考群眾評(píng)價(jià)確定考核結(jié)果 

　　濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局緊緊圍繞窗口單位直接服務(wù)企業(yè)和群眾的工作實(shí)際，以“一次辦好”為目標(biāo)，以企業(yè)和群眾滿不滿意作為評(píng)價(jià)工作成效的標(biāo)尺，推行政務(wù)服務(wù)“一事一評(píng)”，創(chuàng)建覆蓋市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)的政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系，全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)人員和事項(xiàng)全部納入評(píng)價(jià)體系；在大廳所有窗口設(shè)置“好差評(píng)”二維碼、評(píng)價(jià)器，在濟(jì)寧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、愛(ài)山東App濟(jì)寧分廳逐個(gè)事項(xiàng)設(shè)置“好差評(píng)”評(píng)價(jià)選項(xiàng)，把評(píng)價(jià)權(quán)真正交給群眾；事項(xiàng)辦結(jié)后，企業(yè)和群眾圍繞辦事流程、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等，對(duì)窗口人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果每月匯總并量化計(jì)分，按照正向、負(fù)面分值計(jì)入平時(shí)考核成績(jī)，推動(dòng)窗口總結(jié)“好評(píng)”經(jīng)驗(yàn)、聚焦“差評(píng)”問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升；設(shè)置“辦不成事”反映窗口，開(kāi)展辦件回訪和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)通投訴電話和網(wǎng)上意見(jiàn)箱，多渠道收集外部評(píng)價(jià)信息，實(shí)現(xiàn)了群眾對(duì)窗口人員工作表現(xiàn)、服務(wù)態(tài)度、審批行為的全程監(jiān)督評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果與平時(shí)考核結(jié)果直接掛鉤。對(duì)于認(rèn)真踐行“一次告知、一次辦好”承諾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的，及時(shí)予以加分并通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)違反規(guī)定、受到市級(jí)以上通報(bào)批評(píng)或發(fā)生責(zé)任事件造成不良影響的負(fù)面情況進(jìn)行減分，直至“一票否決”，取消年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格并記入干部工作實(shí)績(jī)檔案，充分激發(fā)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力。

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　　民情為本，對(duì)標(biāo)群眾滿意批閱工作答卷 

　　濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局把平時(shí)考核結(jié)果運(yùn)用作為立標(biāo)桿、樹(shù)導(dǎo)向的關(guān)鍵之舉，真正讓工作實(shí)績(jī)和群眾評(píng)價(jià)“說(shuō)了算”， 讓干得好的受表彰、獲重用，讓表現(xiàn)平平的干部明差距、增動(dòng)力；建立起考核與干部“能上能下”緊密掛鉤的選人用人機(jī)制，讓優(yōu)秀的優(yōu)先、能干的能上、有為的有位；考核結(jié)果直接與典型選樹(shù)掛鉤，每季度開(kāi)展紅旗窗口和服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選，將考核結(jié)果優(yōu)秀、群眾滿意度高的人員優(yōu)先推薦上報(bào)市級(jí)以上榮譽(yù)，同步推送派駐部門(mén)，作為人員選拔任用的重要依據(jù)。今年以來(lái)，濟(jì)寧市行政審批服務(wù)局共評(píng)選紅旗窗口18個(gè)、服務(wù)標(biāo)兵125人次。考核結(jié)果直接與薪資待遇掛鉤，全面建立嚴(yán)管厚愛(ài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)正向激勵(lì)辦法，在重視政治激勵(lì)、突出精神鼓勵(lì)的同時(shí)，探索適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。目前，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員已實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資與考核結(jié)果直接掛鉤，每月上下浮動(dòng)幅度可達(dá)300元，約占薪酬的10%，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向鮮明。通過(guò)加強(qiáng)平時(shí)考核，大大激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。前三季度，市行政審批服務(wù)局群眾滿意度始終保持在99.99%；承擔(dān)的省對(duì)市“放管服”改革考核指標(biāo)，22個(gè)指標(biāo)中18個(gè)位居全省第一；推出165項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新措施，62項(xiàng)被省級(jí)以上推廣，數(shù)量居全省前列；承接市場(chǎng)主體登記智能應(yīng)用等國(guó)家級(jí)改革4項(xiàng)、省級(jí)改革17項(xiàng)，數(shù)量全省第一，居市直部門(mén)首位；先后榮獲“全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)集體”、全國(guó)“政務(wù)服務(wù)優(yōu)秀品牌單位”等榮譽(yù)。