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　　中國網(wǎng)：“中國訪談 世界對話”，歡迎您的收看。上海合作組織成員國元首理事會第18次會議10號在青島國際會議中心舉行，中國國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話，習(xí)近平在講話中傳達(dá)了哪些重要信息，此次峰會的成功舉辦又具有什么意義？《中國訪談》節(jié)目就相關(guān)問題邀請中國社科院的國際問題專家李勇慧老師進(jìn)行解讀。

　　李老師，歡迎您作客我們的演播室。

　　中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室副主任李勇慧研究員做客《中國訪談》直播間。 （李佳 攝）

　　李勇慧：主持人你好，觀眾朋友們好！

　　中國網(wǎng)：今年是上合組織成立17周年，您怎么評價它17年來的發(fā)展以及它現(xiàn)在的狀態(tài)呢？

　　李勇慧：上海合作組織成立17年來，在“上海精神”的指引下（“上海精神”就是“平等、協(xié)商、相互信任、多樣文明、共同發(fā)展”等等），各成員國家相互尊重，相互支持，不斷提升合作的水平。上合組織從初創(chuàng)到成熟，已經(jīng)在各個領(lǐng)域都取得了穩(wěn)步的合作發(fā)展，比如經(jīng)濟(jì)、安全、政治、對外交流、機(jī)制建設(shè)等等方面。現(xiàn)在來看，上海合作組織已經(jīng)成為一個非常具有典范意義的國際和地區(qū)組織。所以，17年的發(fā)展，上海合作組織已經(jīng)到了一個成熟的階段，未來它將向著構(gòu)建中共十九大提出的“人類命運(yùn)共同體”的方向穩(wěn)步推進(jìn)。

　　中國網(wǎng)：這17年來，上海合作組織對于世界的穩(wěn)定，尤其對中亞、西亞的穩(wěn)定形勢起到了什么樣的作用呢？

　　李勇慧：確實起到了非常非常大的作用，我們回顧這17年，能夠看到，的確，因為上海合作組織把安全穩(wěn)定放在了它最優(yōu)先方向上，所以，17年來，中亞地區(qū)沒有什么特別大的恐怖主義活動。能取得這樣的成績，還是因為上海合作組織在安全領(lǐng)域，各個國家共同達(dá)成了一些公約，比如反對“三股勢力”的公約，為安全組建的各種工作機(jī)制，各種工作小組、委員會等等這些措施都起到了非常好的效果，以至于上合組織在這17年當(dāng)中突出了它的優(yōu)先方向，就是穩(wěn)定、安全。

　　中國網(wǎng)：在這次峰會上我們也發(fā)現(xiàn)，通過了很多重要的文件，成果也有很多，特別引人注意的是，峰會通過了《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》，發(fā)表了關(guān)于《上海合作組織成員國元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》。這是否意味著，上合組織已經(jīng)從安全問題上升到新的層次，開始關(guān)注環(huán)保問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題？

　　李勇慧：這個問題問得非常好。在上合組織不放棄它最優(yōu)先方向——穩(wěn)定和安全的同時，上合組織也在經(jīng)濟(jì)、人文、機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行進(jìn)一步的推動，進(jìn)一步完善上合組織的機(jī)制。現(xiàn)在上合組織本身差異性是很大的，相互之間的國情不一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，如果是經(jīng)濟(jì)合作的話，會有一定的貿(mào)易壁壘。為了消除地區(qū)之間的貿(mào)易壁壘和進(jìn)一步搞活經(jīng)濟(jì)合作，在上合組織框架下，從2003年開始，就不斷地推出一些經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的安排等新的問題，針對這些新的問題、新的挑戰(zhàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大、深化經(jīng)濟(jì)合作。上合組織采取了很多的措施，剛才你提到的這次關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明也說明了，上海合作組織現(xiàn)在在貿(mào)易合作方面已經(jīng)逐漸地向制度化的方向邁進(jìn)。所以，這是在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域非常有成效的發(fā)展。

　　中國網(wǎng)：我們知道，“上海精神”是指互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展，習(xí)近平主席在峰會開幕式發(fā)表的題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話中說，我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”。怎么進(jìn)一步呢？他緊接著提出了發(fā)展觀、安全觀、合作慣、文明觀、全球治理觀這“五觀”，您怎么看這“五觀”？

　　李勇慧：我認(rèn)為，他還是沒有離開“上海精神”的初衷。比如發(fā)展觀，實際這次更強(qiáng)調(diào)發(fā)展是共享的，是共同的發(fā)展，而且是綠色的發(fā)展，就說明發(fā)展要持久。合作也是，是互利共贏的，要共同地發(fā)展。安全也是這樣的，不可能其他國家不安全的時候，我一國安全，這是不可能的，所以要共同安全，尤其要相互安全。文明對話，文明要強(qiáng)調(diào)對話，要強(qiáng)調(diào)包容，包容文明之間的多樣性，就是差異。最后強(qiáng)調(diào)了全球治理觀，全球治理觀過去強(qiáng)調(diào)的是上海合作組織這個地區(qū)怎么樣，但現(xiàn)在地區(qū)又離不開全球，它是相互聯(lián)系的，相互影響的。全球治理觀是上海合作組織從地區(qū)向國際發(fā)展，全球化和區(qū)域化要有合理的結(jié)合，完善全球化，完善中國的人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。我是這樣理解的。

　　中國網(wǎng)：習(xí)近平主席隨后又就“上海精神”談了五點，您怎么理解這部分內(nèi)容，這五點和上述的“五觀”又有什么聯(lián)系呢？

　　中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交室副主任李勇慧研究員做客《中國訪談》直播間。 （李佳 攝）

　　李勇慧：上述的“五觀”是進(jìn)一步地挖掘“上海精神”的內(nèi)涵，這五點實際上是告訴我們怎么做，給了我們一個很好的建議。什么建議呢？我理解，遵循上海合作組織的“上海精神”，能夠帶給我們團(tuán)結(jié)互信，和平安全，共同發(fā)展以及加強(qiáng)交流和溝通，還有打造國際合作的體系。在這個過程當(dāng)中，我們必須遵循“上海精神”，它是我們所有這些行為——合作、發(fā)展、互信、交流、國際共同體等等，都是我們的基礎(chǔ)和原則，我們遵循精神才能做到后來習(xí)近平主席在講話中談到的那五點。

　　總的來看，習(xí)近平主席的這五點實際上給出了上海合作組織一個中國的建議、中國的聲音、中國的主張，也是為上海合作組織描繪了未來的藍(lán)圖，也是新時代上海合作組織應(yīng)該有的擔(dān)當(dāng)。

　　現(xiàn)在我們看到，上海合作組織在“上海精神”的引領(lǐng)下，成員不斷擴(kuò)大，從原來5國到6國，到現(xiàn)在正式成員國是8國，4個觀察員國和6個對話國，從成員擴(kuò)大到機(jī)制的建設(shè)，貿(mào)易便利化機(jī)制、各種安全的機(jī)制、經(jīng)濟(jì)的機(jī)制，到參加國對于在國際舞臺上發(fā)聲，包括上海合作組織在國際舞臺上發(fā)聲，比如上海合作組織成為聯(lián)合國的對話伙伴，在聯(lián)合國也可以作為國際組織來發(fā)聲，所有這一切，上海合作組織可以在不斷擴(kuò)大發(fā)展當(dāng)中，它所圍繞的基礎(chǔ)就是“上海精神”。這就是習(xí)近平主席提到的進(jìn)一步強(qiáng)化“上海精神”。

　　中國網(wǎng)：在此次峰會上，印度和巴基斯坦首次以成員國的身份亮相。印度和巴基斯坦的加入，對于上合組織擴(kuò)容、發(fā)展具有什么樣的意義呢？大家都知道，印度和巴基斯坦是存在很深矛盾的，但它們又同時加入上合組織，這對南亞等地區(qū)的地緣政治又會是什么樣的影響？

　　李勇慧：印巴的加入具有很強(qiáng)的政治意義。我們知道，上海組織超越了冷戰(zhàn)思維，這個組織突破了國情、制度、文化的差異，反對零和博弈，反對過去的陳舊觀念，走出了一條結(jié)伴而不結(jié)盟的區(qū)域合作道路。所以，上合組織等于在構(gòu)建新型大國關(guān)系和人類命運(yùn)共同體這個方向上走出了一個典范的道路。我認(rèn)為，印巴的加入使上合組織未來的發(fā)展具有很強(qiáng)的示范意義。

　　我們也知道，印巴兩國之間的矛盾和分歧還是比較大的，在上海合作組織這個平臺下，給它提供了一個相互溝通，加深了解的機(jī)會和平臺，在這個平臺之上，我想，印巴能夠擴(kuò)大共識，尋找到利益的更多交匯點。

　　印巴的加入對于上合組織來講，我認(rèn)為非常有意義的還有一點，是反對恐怖主義。我們知道，印巴在國內(nèi)的反恐是非常有經(jīng)驗的，可以把這種經(jīng)驗帶到上合組織來，為未來的上合組織安全和地區(qū)穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。談到對南亞地緣政治的影響，印巴這兩個國家是具有積極性和建設(shè)性作用的。

　　中國網(wǎng)：這次峰會還取得了更具有實質(zhì)意義的成果，其中就包括在青島建設(shè)中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)；設(shè)立“中國—上海合作組織法律服務(wù)委員會”，未來3年，中方將為各方培訓(xùn)2000名執(zhí)法人員；中方將在上海合作組織銀行聯(lián)合體框架內(nèi)設(shè)立300億元人民幣等值專項貸款。對于中國作出的這些努力，據(jù)您所知，上合組織其他成員國，以及國際上是怎么看的呢？

　　李勇慧：這個問題也問得特別好，實際在上海合作組織從它的創(chuàng)建到發(fā)展，到現(xiàn)在這種成熟，中國做出了實實在在的貢獻(xiàn)，中國對上海合作組織的機(jī)制建設(shè)，與其他國家的合作都做出了獨一無二的貢獻(xiàn)，這一年在中國擔(dān)任上海合作組織輪值國期間，中國舉辦了很多領(lǐng)域的論壇，像智庫、經(jīng)濟(jì)論壇，媒體論壇、婦女兒童論壇，中國的貢獻(xiàn)是有目共睹的，上海合作組織成員國的很多官員對上海合作組織的貢獻(xiàn)都交口稱贊，認(rèn)為中國提出了新的主張、新的思路。包括這次青島宣言里提出要構(gòu)建上海合作組織的命運(yùn)共同體，這是中國在上合組織未來發(fā)展當(dāng)中對未來規(guī)劃的很好的藍(lán)圖。

　　中國網(wǎng)：有一些國家認(rèn)為，中國做出這些努力是帶有其他的一些意義，或許經(jīng)過多年以后，他們會看出中國做出努力的正確的方向和引領(lǐng)。

　　李勇慧：是這樣的，在上海合作組織框架下，各個國家情況是非常不同的，國情不同，經(jīng)濟(jì)不同，國內(nèi)的安全形勢也不同，在這樣的平臺下，中國是做得最好的。尤其在回到上海合作組織發(fā)源地中國來舉辦這次峰會，昨天看直播，我感覺到，中國在這個組織中的巨大的引領(lǐng)作用也很突出，并且為這個組織規(guī)劃未來藍(lán)圖的作用也很突出。

　　中國網(wǎng)：說的非常好，未來的藍(lán)圖，我們共同努力，謝謝李老師今天作客我們的演播室，對于習(xí)近平主席在上合峰會上的講話做了詳細(xì)的解讀，謝謝您！

　　李勇慧：謝謝你！

　　中國網(wǎng)：同時也感謝各位網(wǎng)友收看！再見！