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拉開山東農村土地改革序幕:從分田到戶到集中流轉

2018-12-17 10:19:00 來源: 大眾日報 作者: 吳寶書 通訊員 王恩標

  ■編者按

  第一”是改革開放40年歷史的縮影。40年來,我們以敢闖敢干的勇氣和自我革新的擔當,實現(xiàn)了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。

  從今天起,本報推出“探尋40年的‘第一’”專欄。通過回顧這些閃光的“第一”,追溯山東改革開放的輝煌歷程,助力新時代現(xiàn)代化強省建設。

  初冬時節(jié)的魯西南,沃野千里。東明縣城南邊20多公里外的小井村,麥苗青青。

  40年前的春天,小井村把土地分到各家各戶,成為全國最早一批實行分田到戶、落實家庭聯(lián)產承包責任制的村莊,就此掀開了我省農村土地改革的序幕。

  那時候的小井村,土地沙化嚴重,全村2800余口人,有近1000名青壯勞力跑到外省出苦力謀生。時任村黨支部副書記李鵬舉感慨萬千:“當年冒著風險搞改革,只是為了讓老百姓能吃飽飯。”

  “村里開了三次會,才定下分地的事,決定拿出部分地先分著試試。”李鵬舉說。結果,春天分到手的地,當年秋收的產量就差不多高了一半,老百姓喜出望外。秋收之后,所有的地都分到了農民手中。聽說家里分了地,那些外出的勞力,80%都回來了。

  1978年2月9日,菏澤地委召開常委擴大會議。會后形成的《紀要》中,提出要尊重生產隊的自主權、允許成立作業(yè)組專業(yè)隊、允許農民有自留地等八條政策。1980年7月,省政府辦公廳、大眾日報社、菏澤地委行署組成聯(lián)合調查組,實地考察了東明縣農業(yè)生產責任制,高度贊揚了以“包產到戶、包干到戶”為主要形式的生產責任制,將東明的做法和經驗向全省推廣。

  作為當年的困難戶,從貧窮一步步走到富裕,82歲的村民張殿興見證了40年的滄桑巨變。“40年前,三間土坯堂屋,兩頭兩間屋頂扒沒了。屋里沒有櫥柜,也沒有床。全家七口人,五個孩子都睡在地鋪里。”“現(xiàn)在四個兒子都有自己的新房,其中兩個兒還是二層樓房。”

  不單張殿興家,整個小井村和40年前相比,變化可謂巨大。村子里修了柏油路,通了自來水,還建起了光伏發(fā)電站,辦起了板材廠和糧食加工廠,生產方式正在發(fā)生著根本性的變化。

  小井村的土地改革實踐和敢為人先的精神,直到現(xiàn)在還影響和激勵著人們在改革開放的道路上奮力前行。

  現(xiàn)在的小井村,正做著跟40年前相反的一件事:把零散的土地集中流轉,搞規(guī)模化經營。           

  3年前,在外打拼多年的村民劉紅力回村創(chuàng)業(yè),帶頭成立了一家合作社,目前已經集中經營5000多畝耕地,還用上了無人機灑藥、測土配方施肥和機械化收割,搞富硒糧食種植和食品加工,畝效益提高了一倍以上。“現(xiàn)在村里人已經接受新的發(fā)展理念,不能只顧畝產量,需要提高畝效益才行。農民不但要吃飽飯,而且還要吃好、吃得健康。”劉紅力說。

  近年來,東明縣加快農村改革步伐,農村土地確權登記頒證工作順利通過省級驗收,確權登記耕地面積122.6萬畝。在此基礎上,積極落實農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”,激發(fā)農村土地內在活力,全縣耕地規(guī)模經營面積占30%以上。

  規(guī)模經營為發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)奠定了基礎,一大批農副產品加工龍頭企業(yè)崛起,全縣合作社總數(shù)達到2236家,形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等多種發(fā)展模式。

  “我縣已發(fā)展富硒作物面積28萬畝,45萬畝全國綠色食品原料(小麥)生產基地初步通過省級驗收,基地良種普及率、統(tǒng)防統(tǒng)治率、測土配方施肥率均達到100%。”東明縣農業(yè)部門負責人介紹說。

  “新的形勢下,不論是做好精準脫貧和鄉(xiāng)村振興工作,還是實施新舊動能轉換,我們都注重從小井的改革精神中汲取思想營養(yǎng),以創(chuàng)新的思路去解決前進中的問題。”東明縣委書記魏琳說。

初審編輯:

責任編輯:石慧

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