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我國(guó)誠(chéng)信狀況“底子薄” 信用是道德問(wèn)題也是法治問(wèn)題

　　在現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信維護(hù)著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)生活的正常運(yùn)行。然而，目前社會(huì)上的失信行為屢禁不止，破壞良好的社會(huì)秩序，帶來(lái)一系列不良的連鎖反應(yīng)。日前，中國(guó)政法大學(xué)中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)研究中心發(fā)布《中國(guó)誠(chéng)信建設(shè)狀況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），首次對(duì)我國(guó)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信狀況進(jìn)行梳理，引起關(guān)注。報(bào)告將在旅游中強(qiáng)制消費(fèi)、劣質(zhì)電梯致事故頻發(fā)、走私過(guò)期食品、電視購(gòu)物亂象多、電商售假、質(zhì)檢造假、非法經(jīng)營(yíng)疫苗等列入2015年發(fā)生的不誠(chéng)信典型事件。

　　企業(yè)的不誠(chéng)信行為一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高伯海在“中國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信品牌論壇”上發(fā)布了《2015年中國(guó)質(zhì)量誠(chéng)信產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量明查暗訪情況通報(bào)》。調(diào)查顯示，質(zhì)量誠(chéng)信承諾問(wèn)題較為突出的10大行業(yè)包括保險(xiǎn)行業(yè)、電信行業(yè)、電商領(lǐng)域、汽車行業(yè)、地板行業(yè)、家電行業(yè)、空氣凈化器行業(yè)、化妝品行業(yè)、旅游行業(yè)、汽配產(chǎn)品。

　　除了企業(yè)，個(gè)人的失信行為也不斷出現(xiàn)在求職求學(xué)、租房買房、購(gòu)物消費(fèi)、考試考核、戀愛(ài)婚姻等過(guò)程中。中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心今年1月進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，60.2%的受訪者認(rèn)為違背契約精神的情況最容易發(fā)生在求職找工作時(shí)。

　　求職找工作中的失信行為，教育信息造假和就業(yè)信息造假是重災(zāi)區(qū)。簡(jiǎn)歷造假又催熱了“背景調(diào)查”的生意。前程無(wú)憂曾針對(duì)“背景調(diào)查”話題進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查，參與調(diào)查的企業(yè)中有60.2%會(huì)對(duì)所有擬錄用人員進(jìn)行背景調(diào)查，39.8%的企業(yè)會(huì)針對(duì)關(guān)鍵崗位員工或一定級(jí)別以上的員工進(jìn)行調(diào)查。

　　在個(gè)人信貸不斷普及的今天，個(gè)人信用與消費(fèi)行為密切聯(lián)系在一起，大學(xué)生過(guò)度超前消費(fèi)、不按時(shí)還款的問(wèn)題成為社會(huì)熱議的話題之一。日前，上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)與上海市信用研究會(huì)發(fā)布的《上海市大學(xué)生信用消費(fèi)指數(shù)調(diào)查報(bào)告》顯示，上海市高校大學(xué)生信用消費(fèi)提前還款的占28.3%，按期還款的占67.6%，延期還款，交滯納金的占2.4%，逾期無(wú)法還款的占1.6%。雖然逾期無(wú)法還款的比例僅占1.6%，但絕對(duì)總數(shù)也超過(guò)萬(wàn)人以上。至于不按時(shí)還款的原因，一半的學(xué)生是主觀上不夠重視。

　　上述調(diào)查還顯示，上海高校中有大學(xué)生正確消費(fèi)觀和誠(chéng)信方面教育的僅占24.9%，偶爾會(huì)有的占45.9%，沒(méi)有的占29.2%。

　　雖然不講誠(chéng)信、造假欺詐的行為飽受社會(huì)譴責(zé)，但是不誠(chéng)信的受害者往往也是參與者。2014年，新華社聯(lián)合新浪、搜狐、網(wǎng)易開(kāi)展的“中國(guó)社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，超過(guò)88%的受訪者曾因別人不誠(chéng)信吃過(guò)虧。同時(shí)，又有75%的受訪者承認(rèn)自己有過(guò)不誠(chéng)信行為并感到愧疚。受訪者認(rèn)為不誠(chéng)信現(xiàn)象產(chǎn)生的三大原因是“社會(huì)風(fēng)氣不正”“失信成本太低”“社會(huì)誠(chéng)信管理體制不健全”，分別有82%、79%、71%的人選擇這三項(xiàng)，63%的人選了“利益誘惑”。

　　中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所社會(huì)心理學(xué)研究中心主任、研究員楊宜音在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)指出，當(dāng)社會(huì)信任被破壞，社會(huì)就無(wú)法正常運(yùn)行。受騙經(jīng)歷的增加會(huì)導(dǎo)致社會(huì)誠(chéng)信鏈條的斷裂，一方面社會(huì)焦慮增加，人們處處謹(jǐn)防上當(dāng)；另一方面，人們自己也有可能放松自我約束，做出不遵守規(guī)范的行為。

　　對(duì)當(dāng)前誠(chéng)信建設(shè)形勢(shì)，有資深專家呼吁，應(yīng)該特別重視“誠(chéng)信管理”工作。誠(chéng)信是幾乎所有社會(huì)行為都離不開(kāi)的規(guī)范，但誠(chéng)信主要不是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，而是利益問(wèn)題。如果總讓講誠(chéng)信的老實(shí)人吃虧，不講誠(chéng)信的不老實(shí)人占便宜，誠(chéng)信是永遠(yuǎn)建設(shè)不起來(lái)的。

　　中國(guó)政法大學(xué)的報(bào)告對(duì)于目前我國(guó)誠(chéng)信狀況用“底子薄”三個(gè)字進(jìn)行了概括。報(bào)告提出，政務(wù)和司法領(lǐng)域的誠(chéng)信體系建設(shè)更加重要。誠(chéng)信首先要從政府做起，構(gòu)建誠(chéng)信同時(shí)需要法律約束。

　　誠(chéng)信建設(shè)工作已經(jīng)受到黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。我國(guó)正在逐步建立多層次誠(chéng)信制度體系。《社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》是我國(guó)第一部國(guó)家級(jí)的社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。黨的十八大和黨的十八屆三中全會(huì)也對(duì)誠(chéng)信建設(shè)提出了要求。

　　報(bào)告指出，信用問(wèn)題是道德問(wèn)題，也是法治問(wèn)題。信用是修煉出來(lái)的，也是管出來(lái)的。加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，首先要加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)及其他社會(huì)主體的道德責(zé)任意識(shí)，同時(shí)必須加強(qiáng)法治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，遏制并矯正失信行為。