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大眾網(wǎng)記者 李兆輝
9月21日，“供給側(cè)·山東策——第十二屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體山東行”西線采訪團(tuán)走進(jìn)東營(yíng)市。東營(yíng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)田青云說，東營(yíng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效，其中工業(yè)“去庫(kù)存”產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)99%；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，上半年服務(wù)業(yè)投資占全部投資的比重達(dá)到42%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.6%。
工業(yè)產(chǎn)值3成以上都是高科技 服務(wù)業(yè)投資占比達(dá)42%
田青云說，東營(yíng)全國(guó)知名的石油之城，集中了勝利油田80%的石油地質(zhì)儲(chǔ)量和85%的產(chǎn)量，是山東省唯一全部納入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)兩大國(guó)家戰(zhàn)略的市，是環(huán)渤海地區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市和京津冀協(xié)同發(fā)展城市。
今年以來，東營(yíng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于合理區(qū)間。1—8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.7%，其中地方增長(zhǎng)8.9%；公共財(cái)政預(yù)算收入164.3億元，增長(zhǎng)7.4%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額645.3億元，同比增長(zhǎng)26.2%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)投資占全部投資的比重達(dá)到42%，同比提高11.7個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到34.6%。反映經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的先行指標(biāo)表現(xiàn)較好。工業(yè)用電量增長(zhǎng)8.86%；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)87.43%，連續(xù)7個(gè)月回升；貸款余額比年初增加290億元，增量居全省第4位，增長(zhǎng)9.6%，增速居全省第2位，不良貸款率繼續(xù)保持全省較好水平。
“加減法”并用去產(chǎn)能，工業(yè)“去庫(kù)存”產(chǎn)銷率達(dá)99%
田青云介紹，在去產(chǎn)能方面，東營(yíng)市堅(jiān)持“加減法”并用，努力化解過剩產(chǎn)能，提高產(chǎn)能利用水平。一方面，做好化工和輪胎產(chǎn)能減法。扎實(shí)推動(dòng)化工企業(yè)改造升級(jí)，在全省率先完成679家化工企業(yè)“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”（安全評(píng)級(jí)、環(huán)保評(píng)級(jí)、節(jié)能評(píng)級(jí)和綜合評(píng)價(jià)），175家“差”等企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，171家企業(yè)不再?gòu)氖禄どa(chǎn)業(yè)務(wù)，生產(chǎn)設(shè)備全部拆除。抓住地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取使用進(jìn)口原油資質(zhì)機(jī)遇，積極淘汰落后裝備，6家企業(yè)獲得使用進(jìn)口原油資質(zhì)和配額1790萬噸，淘汰落后裝備20套、加工能力1222萬噸，煉化產(chǎn)能利用率明顯提高。橡膠輪胎行業(yè)產(chǎn)能利用率由74.2%提高到93.5%。過剩產(chǎn)能的化解，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間。另一方面，做好優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加法。制定了工業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局兩個(gè)指導(dǎo)目錄，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決控制低端項(xiàng)目上馬。按照“1+N”（“1”，即打造1個(gè)國(guó)家級(jí)臨港石化產(chǎn)業(yè)基地，包括東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、河口藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、利津?yàn)I海新區(qū)三個(gè)片區(qū)；“N”，即國(guó)家級(jí)臨港石化產(chǎn)業(yè)基地之外，符合相應(yīng)條件的若干個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)園區(qū)）化工產(chǎn)業(yè)布局新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，審批新上項(xiàng)目26個(gè)、總投資334億元，新上項(xiàng)目全部屬于油品質(zhì)量升級(jí)、資源循環(huán)利用和產(chǎn)業(yè)鏈條拉伸項(xiàng)目。
去庫(kù)存方面，東營(yíng)市引導(dǎo)企業(yè)積極開拓國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到99%，比年初提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。大力開展非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶，著力啟動(dòng)新市民群體剛性需求，房地產(chǎn)行業(yè)回暖，商品房成交面積、銷售額同比分別增長(zhǎng)10.4%和8.2%，庫(kù)存商品房面積和套數(shù)同比分別下降13.7%、7.3%。
15.5億資金支持企業(yè)走高端，31條措施減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
田青云介紹，在去杠桿方面，東營(yíng)扎實(shí)開展規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，著力推進(jìn)企業(yè)直接融資，80家企業(yè)列入改制計(jì)劃，已完成15家，2家企業(yè)在新三板掛牌，13家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心掛牌，全市上市企業(yè)達(dá)到8家，新三板掛牌企業(yè)15家。直接融資規(guī)模逐步提高，債券融資持續(xù)增長(zhǎng)，6月末全市企業(yè)銀行間市場(chǎng)債務(wù)融資51億元。加強(qiáng)政府資金引導(dǎo)，開辟民間資本投資新渠道，確定市級(jí)PPP項(xiàng)目總投資99億元；爭(zhēng)取兩批國(guó)家專項(xiàng)基金9.69億元，是去年的32.3倍。銀行不良貸款率1.11%，僅次于濟(jì)南，處于較低水平。
在降成本方面，東營(yíng)市出臺(tái)了減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)降低財(cái)務(wù)支出成本的意見，從降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)社會(huì)保障性支出、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本、降低企業(yè)融資成本、降低企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能支出五個(gè)方面，提出了31條具體措施。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率降至18%，商業(yè)貸款加權(quán)平均利率降至6.05%，同比下降0.17個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，市級(jí)非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)壓減2437項(xiàng)，降幅達(dá)38.1%，113項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)全部改為后置，實(shí)現(xiàn)“零門檻”準(zhǔn)入，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。全市各類市場(chǎng)主體總計(jì)達(dá)到13.8萬戶，注冊(cè)資本3544.3億元，同比分別增長(zhǎng)17.9%、28.6%。“營(yíng)改增”全面推開，為企業(yè)落實(shí)稅收優(yōu)惠21億元，為民營(yíng)企業(yè)辦理出口退稅7.8億元。
在補(bǔ)短板方面，東營(yíng)一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目53個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目18個(gè)，累計(jì)向98家科技型企業(yè)發(fā)放科技貸款15.5億元，科技型企業(yè)達(dá)到348家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到112家。建成國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器4家、省級(jí)1家，孵化設(shè)施面積76.1萬平方米；建成9家省級(jí)眾創(chuàng)空間，場(chǎng)地面積達(dá)10.1萬平方米，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)607家。東營(yíng)創(chuàng)新廣場(chǎng)啟動(dòng)規(guī)劃，勝利科技創(chuàng)新園等園區(qū)加快建設(shè)。二是城市和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，開展“城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，中心城森林濕地公園等140個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)施三年增綠計(jì)劃，完成造林13.5萬畝。開展了拆違治亂和“打霸治痞”專項(xiàng)行動(dòng)，城市面貌發(fā)生了新的變化。東營(yíng)港，投資62億元的疏港鐵路項(xiàng)目獲得省發(fā)改委核準(zhǔn)，北防波堤工程全面建成，南防波堤工程獲得交通運(yùn)輸部批復(fù)和部省資金支持5.1億元，10萬噸航道及單點(diǎn)過駁工程加快推進(jìn)。廣利港，廣利港跨廣利河大橋竣工通車，港區(qū)航道等四大工程全面開工。大唐東營(yíng)電廠、黃大鐵路、濟(jì)東高速公路正在加快建設(shè)。環(huán)渤海高鐵納入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要，京滬沿海高鐵列入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，濟(jì)南至東營(yíng)高鐵已經(jīng)開展前期工作。三是扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，開展“百企幫百村”“精準(zhǔn)扶貧巾幗先行”“油地?cái)y手扶貧攻堅(jiān)”行動(dòng)，總投資1738萬元的60個(gè)省定貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目全部開工建設(shè)。
異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，是許多流動(dòng)人口的心愿。專家建議，要真正實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，需要各地之間加強(qiáng)統(tǒng)籌、共享信息，還應(yīng)當(dāng)推行屬地監(jiān)管，避免基金浪費(fèi)；強(qiáng)化分級(jí)診療，防范“擠出效應(yīng)”。[詳細(xì)]
“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙形勢(shì)非常嚴(yán)峻，不但謀財(cái)，最近還有害命。” 陳士渠坦言，目前很多公檢法機(jī)關(guān)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的認(rèn)識(shí)可能簡(jiǎn)單等同于以前的盜竊詐騙犯罪，取證的要求沒有及時(shí)作出調(diào)整。[詳細(xì)]
近日，敦煌研究院上百名莫高窟講解員和數(shù)字展示中心接待員經(jīng)過培訓(xùn)后，身著具有敦煌壁畫服飾元素的全新工作制服亮相，為前來參觀的游客提供中、英、日、法、韓、德6種語言的接待講解，新穎別致的服裝既方便了游客識(shí)別工作人員，也成為景區(qū)內(nèi)一道靚麗的風(fēng)景。[詳細(xì)]
7053/4次列車全程運(yùn)行184公里，停靠24個(gè)站，單趟運(yùn)行時(shí)間5小時(shí)52分鐘，平均時(shí)速僅31公里；它還是濟(jì)南鐵路局目前票價(jià)最低的列車，全程票價(jià)11.5元，相鄰車站之間的最低票價(jià)只有1元。[詳細(xì)]
“未來能源”國(guó)際論壇近日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，來自60多個(gè)國(guó)際組織的數(shù)百名能源專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策制定者等與會(huì)。哈薩克斯坦首都阿斯塔納將于2017年6月10日-9月10日舉辦能源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)世界博覽會(huì)，其口號(hào)為“未來的能源”，這將是中亞地區(qū)舉辦的第一次世...[詳細(xì)]
南非旅游部外語培訓(xùn)班21日在約翰內(nèi)斯堡正式開課，兩組學(xué)員將分別學(xué)習(xí)漢語和俄語。除南非旅游部外，當(dāng)前，南非外交部、貿(mào)工部、科技部、警察總署、旅游部、基礎(chǔ)教育部等國(guó)家部委已相繼開設(shè)漢語培訓(xùn)課程。[詳細(xì)]
