□ 本報評論員 邵方超
用少量專項資金“吸附”10余倍的企業(yè)投入,進而助推企業(yè)走上自主創(chuàng)新發(fā)展的快車道,這則故事向我們生動展示了財政資金在發(fā)揮“乘數(shù)效應”上的巨大功效。
好鋼要用在刀刃上,對于政府來講,財政資金就是“鋼”,每一筆支出該“干什么事”,都應該反復琢磨、科學論證,以避免出現(xiàn)重復建設、盲目投資,造成政府資源的浪費。
同樣的錢,不一樣的用法,所產(chǎn)生的效果會大有不同。如果過多直接介入微觀經(jīng)濟,以大包大攬、“大水漫灌”的方式分配財政資金,不利于發(fā)揮資金的規(guī)模效益,企業(yè)等經(jīng)營主體非但不解渴,還可能因此形成對財政資金的依賴,阻礙自身的造血功能。這樣做既不公平,也會影響市場機制發(fā)揮作用。通過競爭性分配,創(chuàng)新財政支出方式,則可吸引更多社會資金投向經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),“死錢變活錢”,收獲“四兩撥千斤”的效果,為新常態(tài)下經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級注入持久動力。
當前,我省正處在“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的關(guān)鍵時期,資金需求量很大,指望有限的財政資金,解決不了發(fā)展中遇到的所有問題。面對這一矛盾,必須大力創(chuàng)新財政資金使用方式,取消和減少財政對企業(yè)等經(jīng)營主體的直接補助補貼,更加強調(diào)財政資金的“示范”“引導”作用,把更多社會資金、金融貸款等吸附到更加符合產(chǎn)業(yè)升級、更加符合經(jīng)濟轉(zhuǎn)調(diào)的新方向上來。切實轉(zhuǎn)變財政職能,做到財政資金有進有退、有所為有所不為,對于全面提升政府部門服務水平和治理能力,是個極大考驗。
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