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認識新常態(tài)找準新定位 日照市努力實現(xiàn)新提升

2015-10-16 14:22:00來源:大眾網(wǎng)作者:周彬彬

編者按:

  今年7月召開的山東省委十屆十二次會議確定,山東統(tǒng)籌推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以精準有效的措施推動穩(wěn)增長調結構,著重把握“四個關鍵環(huán)節(jié)”,努力實現(xiàn)八個方面新進展。圍繞這個主題,10月12日,“新常態(tài)·新定位·新提升——第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動。活動將通過全國新媒體的視角,全方位展現(xiàn)山東在經(jīng)濟新常態(tài)下,穩(wěn)增長調結構,迎難而上、改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和成就亮點。 

  10月7日起,大眾網(wǎng)、山東24小時新聞客戶端、山東手機報、大眾網(wǎng)官方微博、微信全平臺推出系列文章——行穩(wěn)致遠在擔當,圍繞“一個定位,三個提升”,從項目園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)轉型升級、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展、開放型經(jīng)濟發(fā)展以及促進消費改善民生六個方面,宏觀講述山東“穩(wěn)調”故事,全景呈現(xiàn)為“走在前列”而奏響的山東樂章。 

“行穩(wěn)致遠在擔當”(49) 
  認識新常態(tài)找準新定位 日照市努力實現(xiàn)新提升
  周彬彬

    10月12日,“新常態(tài) 新定位 新提升——第十一屆中國網(wǎng)絡媒體山東行”大型采訪活動在濟南啟動。活動旨在通過全國新媒體的視角,全方位展現(xiàn)山東在經(jīng)濟新常態(tài)下,穩(wěn)增長調結構,迎難而上、改革創(chuàng)新的經(jīng)驗做法和成就亮點。    

  面對經(jīng)濟新常態(tài),企業(yè)怎么破?政府怎么辦?

  要認識新常態(tài)。所謂經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),就是指我們的經(jīng)濟發(fā)展正從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整,經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)投資、要素驅動的增長點轉向創(chuàng)新驅動的增長點。北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒認為,新常態(tài)的提出,意味著中國經(jīng)濟要擺脫“舊常態(tài)”。按照他的理解,所謂舊常態(tài),是指一段時期增長速度偏高、經(jīng)濟偏熱、經(jīng)濟增長不可持續(xù)的因素累積,并帶來環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴峻挑戰(zhàn),也是十八大以前長期改革滯后形成的“體制病”和宏觀失衡“綜合癥”。 進入新常態(tài),經(jīng)濟增速有所放緩,要進行結構優(yōu)化升級等調整和改革,這其實也是風險釋放的過程。政府和企業(yè)如果不深化改革、不去主動積極作為,還是拼資源、拼政策,還是“等、靠、要”,那么就會出現(xiàn)經(jīng)濟增速放緩,社會發(fā)展停滯不前,甚至會導致企業(yè)破產(chǎn)、地方發(fā)展乏力及倒退的現(xiàn)象。

  要找準新定位。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),政府也好,企業(yè)也罷,壓力自然很大,因為以前按部就班、循規(guī)蹈矩的好日子再也沒有了,挑戰(zhàn)壓力面前,要求我們必須找準地位,有的放矢,以改革創(chuàng)新的精神,去進行調整部署。對于日照市來說,經(jīng)過近年來的發(fā)展,日照確實發(fā)生了很大變化各項事業(yè)也取得了較大進步,但是僅僅縱向比較還不行,市政府就非常理性地提出了還得要橫向比較,充分認識到自己作為沿海欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)狀:經(jīng)濟總量小,結構層次低,特別是缺乏新的經(jīng)濟增長點,經(jīng)濟發(fā)展后繼乏力,進出口、房地產(chǎn)等拉動經(jīng)濟增長的動力減弱,貿(mào)易融資風險的影響依然存在……所謂知恥而后勇,知道自己落后不可怕也不丟人,如果不敢正視自己的問題不去擔當,一味地回避問題那才可憐,也是對一個地方一個企業(yè)一方百姓極不負責任的表現(xiàn)。

  實現(xiàn)新提升。認識到了問題與挑戰(zhàn),知道了新常態(tài)的客觀存在,也找準了自己的客觀發(fā)展定位,那么剩下的就是對癥下藥,認真分析所面臨的機遇與挑戰(zhàn),有擔當,敢于捧“刺猬”,敢于戳“馬蜂窩”,迅速掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新提升。日照市委、市政府就找準定位,迅速出臺了“突破園區(qū)、聚力招引”實施意見,在全市上下掀起了一場大招引大發(fā)展的熱潮,打響了遏制經(jīng)濟下行的阻擊戰(zhàn),吹響了向落后宣戰(zhàn)的“集結號”。 突破園區(qū),聚力招引,實現(xiàn)日照新一輪大開放、大招引、大發(fā)展,必須要有與之相適應的體制機制、優(yōu)質高效的行政效能做為保障。作為突破園區(qū)聚力招引政策的姊妹篇,效能建設方案隨之出臺,通過進一步厘清政府與市場、政府與社會、政府與公民的邊界,政府從不該管的領域退出來,把該管的管起來,日照市加快由“全能政府”向“有限政府”、由“管制型政府”向“服務型政府”的轉型,把套在市場主體身上的枷鎖與鐐銬卸下來,盡情釋放市場活力,讓每一個創(chuàng)業(yè)者都能如魚得水,在市場這個大舞臺上各顯其能。日照這一做法進一步優(yōu)化了發(fā)展大環(huán)境,是新常態(tài)下大勢所趨,人心所向的務實為民之舉,更是實現(xiàn)新提升的破冰之舉。

初審編輯:王磊

責任編輯:牛樂耕

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