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以法治進(jìn)步彰顯政治自信

2015-09-05 12:26:00來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)作者:支振鋒

  在舉國(guó)紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的隆重氣氛中,8月29日國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,對(duì)依據(jù)2015年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑、釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。作為1975年第七次特赦以來(lái)時(shí)隔四十年之后人民共和國(guó)的第八次特赦,以及現(xiàn)行憲法規(guī)定特赦制度33年以來(lái)的第一次特赦,此次特赦引起了廣泛的關(guān)注。
  《易》云“君子以赦過(guò)宥罪”,即是對(duì)罪或刑的寬免。2000多年來(lái),審慎、寬宥與容恕,一直為我國(guó)法制所強(qiáng)調(diào),也是為政以德的體現(xiàn)。新中國(guó)的前七次特赦,除第一次既包含戰(zhàn)犯又包含普通刑事罪犯外,另外六次都是針對(duì)戰(zhàn)犯。共和國(guó)肇造之初,就表現(xiàn)出了寬闊的胸懷和寬容的精神,并取得了很好的效果。在國(guó)外,因慶典紀(jì)念,為社會(huì)和解,對(duì)某些服刑罪犯實(shí)行赦免,也已成為通例。
  特赦并不“特”,它為我國(guó)憲法所確立,并在刑法和刑事訴訟法中得到細(xì)化和補(bǔ)充,是法治社會(huì)的常規(guī)實(shí)踐。根據(jù)憲法,特赦決定系全國(guó)人大常委會(huì)做出,由國(guó)家主席簽署發(fā)布,并經(jīng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施,體現(xiàn)的是憲法權(quán)威和法治精神。而此次在紀(jì)念抗戰(zhàn)和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利之際選擇特赦,更具有豐富的時(shí)代內(nèi)涵和人道精神。特赦參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的服刑罪犯,旨在凸顯中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的主題,體現(xiàn)本次特赦的歷史意義;特赦新中國(guó)成立以后參加過(guò)保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的部分服刑罪犯,是對(duì)他們?yōu)閲?guó)貢獻(xiàn)的承認(rèn),符合本次特特赦的目的;特赦年滿75周歲、身體嚴(yán)重殘疾且不能自理及部分犯罪時(shí)不滿18周歲、被判處3年以下有期徒刑或者剩余刑期不足1年的服刑罪犯,體現(xiàn)的是我國(guó)矜老恤幼的傳統(tǒng)及國(guó)際人道主義精神。
  特赦的寬容,彰顯我國(guó)法治的進(jìn)步與治理的精細(xì)。中央有關(guān)部門對(duì)此次特赦部分服刑罪犯進(jìn)行了深入研究,通過(guò)對(duì)不予赦免的貪污受賄、嚴(yán)重暴力、危害國(guó)家安全、涉恐涉黑、有組織犯罪的主犯累犯等的甄別,嚴(yán)格了特赦范圍,契合了特赦主題,突出了特赦對(duì)象身份的不可攀比性和特赦條件的客觀性,最終由立法機(jī)關(guān)依法審議通過(guò)。這不僅體現(xiàn)了政治上的審慎穩(wěn)妥,還彰顯了法治上的程序正義。
  無(wú)論是過(guò)去的“懲辦與寬大相結(jié)合”,還是現(xiàn)在“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,追求的都是“理直刑正”,最終實(shí)現(xiàn)消弭獄滯、海晏河清。變化因時(shí)、取適于時(shí),方能“事適于時(shí)”。從歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際比較來(lái)看,成功的特赦體現(xiàn)政治清明、社會(huì)和諧、上下同志,失敗的特赦則暴露朝野紛爭(zhēng)、社會(huì)分歧、矛盾尖銳。在現(xiàn)代社會(huì),赦免制度必須是在一定的時(shí)空條件下依法進(jìn)行的政治決策。它的成功實(shí)施,既需要強(qiáng)大的政治動(dòng)能,也需要良好的社會(huì)氛圍。因此,在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國(guó)的背景下,我國(guó)的這次特赦,將不僅體現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)步,也是法治發(fā)展成果的一次成功展示。
  “以大度兼容,則萬(wàn)物兼濟(jì)”。在紀(jì)念抗戰(zhàn)和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年之際,特赦部分服刑罪犯,不僅是實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度的創(chuàng)新實(shí)踐,也是我國(guó)開(kāi)放、民主、文明、法治大國(guó)形象的生動(dòng)展現(xiàn)。這不僅符合依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的法治理想,也體現(xiàn)我國(guó)矜老恤幼、慎刑恤囚的人道傳統(tǒng)。特赦的成功實(shí)施,將有助于形成維護(hù)憲法制度、尊重憲法權(quán)威的社會(huì)氛圍,激發(fā)人民群眾的愛(ài)國(guó)熱情,發(fā)揮有力的感召效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這是以法治進(jìn)步對(duì)政治自信的彰顯;是以偉大抗戰(zhàn)和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的主題,對(duì)中華人民共和國(guó)66年來(lái)所取得實(shí)實(shí)在在成就的生動(dòng)闡釋。

 

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責(zé)任編輯:胡玥姣

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