9月16日 ，“名博網(wǎng)媒關(guān)注山東民營經(jīng)濟”采訪團來到山東臨沂市，圍繞“山東民營經(jīng)濟”主題進行采訪采風。

臨沂市委常委、宣傳部部長林國華介紹臨沂民營經(jīng)濟發(fā)展情況和經(jīng)驗。

　　大眾網(wǎng)濟南9月16日訊（記者 李兆輝）“在別的地方是國有經(jīng)濟頂天立地，在臨沂是民營經(jīng)濟鋪天蓋地。”這很形象地描述了臨沂市場主體結(jié)構(gòu)的與眾不同。16日，大眾網(wǎng)記者跟隨“全國名博網(wǎng)媒關(guān)注山東民營經(jīng)濟”采風采訪團在臨沂了解到，在全省民營經(jīng)濟增加值占GDP比重為44.8%的情況下，臨沂民企異軍突起，占整個臨沂經(jīng)濟的77.6%，創(chuàng)造了整個臨沂84.4%的稅收。

　　民營經(jīng)濟對臨沂投資的貢獻度超過80%

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年臨沂的民營經(jīng)濟在整個經(jīng)濟增加值中的比重占到了77.6%，民營經(jīng)濟提供的稅收在整個臨沂稅收的比重達到了84.4%。在臨沂整個市場主體中民營經(jīng)濟的數(shù)量占到了96.7%，2013年臨沂民營經(jīng)濟的投資占到整個新增加的投資的89.1%，民營經(jīng)濟對臨沂整個投資的貢獻度達到了80%以上。

　　“在別的地方是國有經(jīng)濟頂天立地，在臨沂是民營經(jīng)濟鋪天蓋地�！边@種與眾不同的“臨沂模式”讓臨沂抓住了我國改革開放的歷史機遇，借助南方人來臨沂的契機，同時依賴臨沂的市場拉動，使得臨沂民營經(jīng)濟得到快速發(fā)展。

　　臨沂市委常委、宣傳部部長林國華介紹，民營經(jīng)濟是臨沂的一大特色和優(yōu)勢，呈現(xiàn)出市場份額大、規(guī)模擴張快、發(fā)展后勁足、質(zhì)量效益優(yōu)、發(fā)展活力強的特點。近年來，臨沂按照“以改革促轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中壯大”的思路，堅持以產(chǎn)業(yè)推進、企業(yè)培植、商城建設(shè)三項計劃為引領(lǐng)，以管理、科技、品牌三大創(chuàng)新為動力，以政務(wù)、金融、社會三個環(huán)境為保障，最大限度地激發(fā)市場主體活力，有力促進了民營經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

　　“沂蒙精神”塑造了民企發(fā)展的“臨沂模式”

　　臨沂市民營經(jīng)濟有別于山東其他城市而獲得大發(fā)展，根源在哪？16日，大眾網(wǎng)記者在沂蒙革命紀念館找到了答案。85個小推車走在曲折蜿蜒的道路盤旋而上的震撼景象，將沂蒙人骨子里“軍民水乳交融、生死與共”的沂蒙革命精神體現(xiàn)的淋漓盡致，也體現(xiàn)了沂蒙人戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗的執(zhí)著精神。

　　革命時期是這樣，經(jīng)濟建設(shè)時期也是一脈相承，很多臨沂民營企業(yè)家用行動詮釋了這種精神的延續(xù)和發(fā)揚光大。在臨沭，從山東常林集團張義華到金正大公司萬連步；在蘭山區(qū)，從山東蘭田投資控股有限公司王士嶺到山東天匯國際貿(mào)易有限公司宋連勝……一個個鮮活的成功人物在臨沂涌現(xiàn)出來，帶動了臨沂整體經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年臨沂的GDP增長在全省排名第二，今年上半年臨沂的經(jīng)濟增長速度是9.7%，遠超全省的經(jīng)濟增長速度8.8%和全國的經(jīng)濟增長速度7.4%。今年臨沂企業(yè)稅收的增長幅度是全省第一，今年上半年臨沂對外貿(mào)易增長了31%，在全省排名第一。

　　去年11月25日，習近平總書記來到位于山東臨沂的華東革命烈士陵園，并參觀沂蒙精神展覽館。當時給習總書記進行解說的正是沂蒙革命紀念館現(xiàn)任館長李濤。李濤清楚地記得，“習總書記在聽取了沂蒙地區(qū)革命戰(zhàn)爭歷史介紹后，深情地說，我一來到這里就想起了革命戰(zhàn)爭年代可歌可泣的崢嶸歲月。在沂蒙這片紅色土地上，誕生了無數(shù)可歌可泣的英雄兒女，沂蒙六姐妹、沂蒙母親、沂蒙紅嫂的事跡十分感人。沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結(jié)合新的時代條件發(fā)揚光大�！�

　　“正是因為沂蒙精神，讓臨沂人在不同歷史階段分別成為了支前事業(yè)的領(lǐng)頭雁，改革開放的領(lǐng)頭雁，全面深化改革的領(lǐng)頭雁。沂蒙精神的生命力、感召力和凝聚力是巨大的，她是無比珍貴的精神旗幟。我們相信在沂蒙精神的引領(lǐng)下，每個山東人都會成為全面深化改革中的領(lǐng)頭雁�！敝袊�經(jīng)濟學會會員、臨沂大學商學院教授朱建成在接受記者采訪時說。

　　創(chuàng)新創(chuàng)造增強臨沂民營經(jīng)濟競爭力

　　“堅持向創(chuàng)新要競爭力，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要素需求，積極構(gòu)建管理、科技、品牌‘三位一體’的創(chuàng)新體系。”林國華從深化管理創(chuàng)新、加快科技創(chuàng)新、推動品牌創(chuàng)新三方面詳細介紹了臨沂的創(chuàng)新體系，為民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級增添動力。

　　在深化管理創(chuàng)新方面，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。引進安永、畢馬威等知名咨詢公司，為重點民營企業(yè)“問診把脈”，促其完善法人治理結(jié)構(gòu)。在全省率先推進“個轉(zhuǎn)企”，推動工商注冊制度便利化，營造了親商安商富商環(huán)境。切實加強民營企業(yè)家隊伍建設(shè)，由政府出資，組織納稅百強等骨干民營企業(yè)負責人，參加知名大學EMBA培訓班，組織開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓，引導(dǎo)他們樹立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

　　在加快科技創(chuàng)新方面，實施規(guī)模以上民營企業(yè)創(chuàng)新平臺“全覆蓋”計劃，已建成省級以上創(chuàng)新平臺132家，投資5.9億元的臨沂應(yīng)用科學城將于10月份全面啟用，可為廣大企業(yè)提供一流的公共研發(fā)服務(wù)。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，55%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展了產(chǎn)學研合作，破解各類技術(shù)難題1000余項。開展高技能人才振興計劃和“金藍領(lǐng)”工程，技能人才總量達32萬人，其中高技能人才9萬多人。

　　在推動品牌創(chuàng)新方面，堅持一手抓品牌企業(yè)、一手抓品牌集群，切實增強質(zhì)量競爭力。引導(dǎo)自主創(chuàng)新能力強的企業(yè)，培育名牌產(chǎn)品，對新認定的中國馳名商標和山東名牌產(chǎn)品、著名商標企業(yè)，分別給予30萬元和10萬元獎勵。全市民營市場主體共注冊商標3.6萬件、居全省第3位，擁有中國馳名商標36件、山東省著名商標225件�？茖W制定發(fā)展規(guī)劃，打造品牌創(chuàng)建示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全市創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地5個，臨沂經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國第一個知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，臨沭縣化肥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)量占全國的31%。

　　行政效率提速創(chuàng)造營商環(huán)境

　　“不斷改善民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)，為創(chuàng)業(yè)人才的成長、小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，著力抓了三個方面，”林國華表示，優(yōu)化“三個環(huán)境”，為民營經(jīng)濟加快發(fā)展松綁助力。

　　在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，加大簡政放權(quán)力度，市級審批事項由216項壓縮到110項，成為全省市級行政審批最少的市之一。實行許可事項流程再造，對43個部門257個事項辦理流程進行優(yōu)化，行政審批比法定時限提速91%。

　　在優(yōu)化金融環(huán)境方面，扎實開展省級民間融資規(guī)范發(fā)展試點，成為全省新興金融業(yè)態(tài)注冊資本過百億的三個市之一，累計提供民間融資150億元。

　　在優(yōu)化社會環(huán)境方面，加大市場監(jiān)管力度，對商業(yè)賄賂、串通投標等行為開展專項整治。整頓規(guī)范中介機構(gòu)，全市16個系統(tǒng)731家中介機構(gòu)全部與主管部門脫鉤，實現(xiàn)了市場化運作。強化信用激勵約束，已被國家工商總局公示國家級重合同守信用企業(yè)27家、省工商局公示省級207家，營造了“守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。