一年之計(jì)在于春。

　　對(duì)于中國(guó)外交而言，即將過(guò)去的2013年春天，尤為不平凡。中國(guó)新任最高領(lǐng)導(dǎo)人首訪亮相國(guó)際舞臺(tái)；五大洲政要來(lái)賓密集訪華；金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、博鰲亞洲論壇等多邊官方、民間活動(dòng)相繼舉行……

　　宣示和平發(fā)展、倡導(dǎo)互利合作，妥處熱點(diǎn)問(wèn)題，中國(guó)外交在這個(gè)春季立足當(dāng)下、規(guī)劃未來(lái)，書寫了濃墨重彩的新篇章。

　　習(xí)近平主席首訪：傳遞“中國(guó)夢(mèng)”的美好聲音

　　3月下旬，全國(guó)兩會(huì)大幕甫落，剛剛當(dāng)選的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就啟程對(duì)俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤。

　　這是中國(guó)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體外交開(kāi)局之旅，引發(fā)國(guó)際輿論的高度關(guān)注。從銀裝素裹的俄羅斯到熱情如火的非洲大陸，“中國(guó)熱”、“中俄熱”、“中非熱”，貫穿訪問(wèn)全程。

　　習(xí)近平訪問(wèn)的首站是俄羅斯，體現(xiàn)出中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性，著眼的是周邊環(huán)境和大國(guó)關(guān)系；出席金磚國(guó)家峰會(huì)，著眼的是當(dāng)今世界快速上升的新興市場(chǎng)力量；訪問(wèn)非洲三國(guó)，著眼的是發(fā)展中國(guó)家這一中國(guó)外交的重要基礎(chǔ)。

　　訪問(wèn)中，習(xí)近平共出席66場(chǎng)活動(dòng)，與32位國(guó)家元首及政要會(huì)談或會(huì)見(jiàn)，發(fā)表了20多次演講和重要講話，多角度、深層次闡述了中國(guó)的外交政策和重大主張，從“中國(guó)夢(mèng)”談到“非洲夢(mèng)”、“世界夢(mèng)”，將中國(guó)人民的追求與世界人民的期盼緊密連接在一起。

　　在南非德班，習(xí)近平與其他金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共商如何完善金磚國(guó)家機(jī)制、促進(jìn)金磚與非洲合作大計(jì)。會(huì)晤取得實(shí)質(zhì)性成果，發(fā)表了《德班宣言》和行動(dòng)計(jì)劃，簽署了多項(xiàng)合作文件，決定設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，籌備設(shè)立外匯儲(chǔ)備庫(kù)，并就共同應(yīng)對(duì)全球及地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題等達(dá)成廣泛共識(shí)，傳遞出新興市場(chǎng)國(guó)家致力于團(tuán)結(jié)、合作、共贏的積極信息。

　　陪同習(xí)近平出訪的外交部長(zhǎng)王毅說(shuō)，此訪對(duì)外發(fā)出的明確信息是，新時(shí)期中國(guó)外交的序幕已經(jīng)拉開(kāi)。為的就是增進(jìn)了解，加深信任，推動(dòng)合作，傳播友誼。

　　有評(píng)論指出，習(xí)近平此訪是一次有中國(guó)特色大國(guó)外交的成功實(shí)踐，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的戰(zhàn)略擘劃，彰顯了中國(guó)獨(dú)立自主和平外交的本質(zhì)特征，有助于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境。

　　外國(guó)政要密集訪華：高層互動(dòng)引領(lǐng)國(guó)家關(guān)系健康發(fā)展

　　習(xí)近平主席首訪之后不久，各國(guó)政要密集訪華，重大合作接連宣布，頻繁的外交活動(dòng)，如奔涌的春潮，續(xù)寫出“春季外交”又一樂(lè)章。

　　--3月中旬，習(xí)近平主席和美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通電話，確認(rèn)了兩國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。之后短短一個(gè)多月時(shí)間，美國(guó)總統(tǒng)特別代表、財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧，國(guó)務(wù)卿克里，美軍參聯(lián)會(huì)主席登普西，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯密集來(lái)華訪問(wèn)，落實(shí)和推進(jìn)兩國(guó)元首共同致力于建設(shè)中美合作伙伴關(guān)系，共同勾勒探索構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的“路線圖”。

　　外界透過(guò)中美在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事領(lǐng)域的頻密互動(dòng)評(píng)論道，各自完成了國(guó)內(nèi)重要政治日程后，“中美關(guān)系開(kāi)局良好”，“這對(duì)整個(gè)世界都有非常重要的意義”。

　　--4月上旬，博鰲亞洲論壇2013年年會(huì)在海南舉行，習(xí)近平主席出席年會(huì)并發(fā)表主旨演講。文萊蘇丹哈桑納爾、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、緬甸總統(tǒng)吳登盛、秘魯總統(tǒng)烏馬拉、贊比亞總統(tǒng)薩塔、芬蘭總統(tǒng)尼尼斯特、墨西哥總統(tǒng)培尼亞、柬埔寨首相洪森、新西蘭總理約翰·基、澳大利亞總理吉拉德及來(lái)自五大洲的各界嘉賓來(lái)訪與會(huì)。印度資深戰(zhàn)略分析家烏代-巴斯卡爾認(rèn)為，習(xí)近平在演講中主張促進(jìn)亞洲和世界發(fā)展繁榮、維護(hù)和平穩(wěn)定并推進(jìn)地區(qū)合作，這一精神對(duì)中國(guó)和世界都將產(chǎn)生深刻影響。

　　--4月13日，冰島總理西于爾扎多蒂抵京訪華，兩國(guó)發(fā)表了深化中冰合作的聯(lián)合聲明并簽署中冰自貿(mào)協(xié)定，這是中國(guó)同歐洲國(guó)家簽署的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

　　--4月25日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德率領(lǐng)260余人的龐大代表團(tuán)訪華。這是奧朗德就任法國(guó)總統(tǒng)以來(lái)首次訪華，此訪有力地推動(dòng)了中法新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入向前發(fā)展。

　　這一來(lái)訪的勢(shì)頭仍在延續(xù)。5月上旬，應(yīng)中方邀請(qǐng)，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡將相繼訪問(wèn)中國(guó)。

　　國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之間的交往互動(dòng)，對(duì)國(guó)家關(guān)系健康發(fā)展有著重要的引領(lǐng)作用。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)曲星認(rèn)為，3月以來(lái)，多國(guó)政要來(lái)華訪問(wèn)，與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)頻繁，折射出中國(guó)影響力的顯著提升以及對(duì)國(guó)際事務(wù)參與度的日漸加深。“外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也希望通過(guò)各種接觸，了解中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)處理國(guó)際問(wèn)題的看法，并與之建立起良好的工作關(guān)系和個(gè)人關(guān)系。”

　　妥善處理地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題：以負(fù)責(zé)任態(tài)度維護(hù)大局

　　“和平猶如空氣和陽(yáng)光，受益而不覺(jué)，失之則難存。”習(xí)近平指出，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該倡導(dǎo)綜合安全、共同安全、合作安全的理念，使我們的地球村成為共謀發(fā)展的大舞臺(tái)，而不是相互角力的競(jìng)技場(chǎng)，更不能為一己之私把一個(gè)地區(qū)乃至世界搞亂。

　　各國(guó)交往頻繁，磕磕碰碰在所難免，關(guān)鍵是要堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商與和平談判，妥善解決矛盾分歧，維護(hù)相互關(guān)系發(fā)展大局。

　　針對(duì)朝鮮半島緊張局勢(shì)，中方在延續(xù)一貫立場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)外傳遞出更加清晰、明確的信息，突顯了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際形象。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)克里時(shí)指出，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，相關(guān)各方都要負(fù)起責(zé)任、承擔(dān)后果。在半島和本地區(qū)挑事生事，會(huì)損害各方利益，也無(wú)異于搬起石頭砸自己的腳。

　　中方指出，不管出現(xiàn)什么情況，都必須堅(jiān)持半島無(wú)核化，堅(jiān)持維護(hù)半島和平，堅(jiān)持對(duì)話解決問(wèn)題。這三個(gè)“堅(jiān)持”的原則，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

　　面對(duì)與有關(guān)國(guó)家的分歧、摩擦，中方積極妥善處理，在堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，共同維護(hù)與周邊國(guó)家關(guān)系和地區(qū)穩(wěn)定大局。

　　針對(duì)日本右翼分子非法進(jìn)入釣魚島海域?qū)め呑淌拢�中�?guó)外交部向日方提出嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議，中國(guó)海監(jiān)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，迫使日本漁船陸續(xù)駛離我釣魚島領(lǐng)海；針對(duì)日本右翼政客參拜靖國(guó)神社，中方也向日方提出嚴(yán)正交涉，進(jìn)行有理有利有節(jié)的外交斗爭(zhēng)。

　　針對(duì)菲律賓推進(jìn)設(shè)立涉中菲南海爭(zhēng)議仲裁庭一事，中方不接受菲方所提仲裁，明確表示，堅(jiān)持按國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定和《南海各方行為宣言》的有關(guān)精神，通過(guò)雙邊談判解決領(lǐng)土和海洋劃界爭(zhēng)議。

　　曲星認(rèn)為，3月以來(lái)，中國(guó)開(kāi)展的一系列“春季外交”活動(dòng)，涵蓋了大國(guó)、周邊、發(fā)展中國(guó)家和多邊等多個(gè)方面，是中國(guó)全方位和平外交的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。新時(shí)期的“春季外交”，從深層次講，更體現(xiàn)了中國(guó)外交所秉持的和平發(fā)展、合作共贏理念和命運(yùn)共同體意識(shí)。生活在同一個(gè)地球村，各國(guó)應(yīng)和衷共濟(jì)，在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展。

　　“這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一貫而清晰的外交理念，將對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。”曲星說(shuō)。(錢彤、劉華、徐松)