作者：李冬梅 

    濕地是山東東營(yíng)人的驕傲，是大自然賦予東營(yíng)的綠色資源。東營(yíng)市濕地資源豐富，擁有我國(guó)暖溫帶最年輕、最完整、最典型、面積最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)，全市濕地總面積55.21萬(wàn)公頃，占全省濕地面積的31.06%。其中自然濕地38.92萬(wàn)公頃，人工濕地16.29萬(wàn)公頃。先后規(guī)劃建設(shè)了明月湖等一大批以濕地保護(hù)、科普教育為主題的城市濕地公園，其中明月湖濕地公園成為全國(guó)首批十大城市濕地公園之一。

　　加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地健康，增進(jìn)人類(lèi)福祉，已成為我們共同面臨的重大課題。濕地是“地球之腎”，能夠凈化水質(zhì)；濕地是“淡水之源”，具有強(qiáng)大的儲(chǔ)水功能；濕地是“物種基因庫(kù)”，維護(hù)著生物多樣性和生物鏈完整；濕地是“儲(chǔ)碳庫(kù)”，在應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮著重要作用；濕地是人類(lèi)文明的“搖籃”，孕育和傳承著人類(lèi)文明。

　　近年來(lái)，東營(yíng)市各級(jí)政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)采取有力措施，不斷出臺(tái)政策，加大資金投入，加大濕地保護(hù)管理力度。日前，東營(yíng)市委、市政府又批復(fù)《東營(yíng)市濕地保護(hù)總體規(guī)劃（2011-2020年）》，市政府常務(wù)會(huì)議日前也審議通過(guò)了《濕地保護(hù)管理辦法》，這是全省制定的首個(gè)濕地保護(hù)的地方性法規(guī)。

　　《規(guī)劃》說(shuō)，到2015年，全市建成濕地自然保護(hù)區(qū)3處，濕地保護(hù)小區(qū)7處，水源保護(hù)地6處，濕地保護(hù)面積達(dá)到330萬(wàn)畝，濕地治理恢復(fù)面積40萬(wàn)畝，受保護(hù)濕地面積達(dá)到75%，建成濕地公園11處，濕地公園及濕地自然保護(hù)區(qū)年旅游人數(shù)達(dá)到800萬(wàn)人，生態(tài)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%；濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)顯著提升；建成濕地科普教育基地8處，人均濕地公園面積25平方米，生態(tài)文化和生態(tài)宜居顯著發(fā)展。

　　《辦法》要求市、縣（區(qū)）政府要將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確單位和個(gè)人保護(hù)濕地的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)公民、法人和其他社會(huì)組織保護(hù)濕地；對(duì)濕地保護(hù)、合理利用進(jìn)行了規(guī)定，涉及濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管理的建立、重要濕地的確定、利用濕地資源環(huán)境的影響評(píng)價(jià)、濕地評(píng)審制度、濕地補(bǔ)水制度、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度等；規(guī)定了對(duì)破壞濕地資源行為的法律責(zé)任。

　　可以說(shuō)，濕地是東營(yíng)市最大的生態(tài)特色，是展現(xiàn)城市形象的一張“名片”。保護(hù)好濕地資源，對(duì)于彰顯高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色、培育濕地文化、實(shí)現(xiàn)濕地與城市共融、促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，具有極其重要的意義。