我國《人口與計劃生育法》第19條規(guī)定：“國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當保證受術(shù)者的安全。”《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例（修訂）》第三條規(guī)定：“計劃生育技術(shù)服務(wù)實行國家指導和個人自愿相結(jié)合的原則。公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。”《山東省人口與計劃生育條例》第三十六條規(guī)定：公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當及時落實避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導，預防和減少非意愿妊娠。各級人民政府應(yīng)當保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。”因此，上環(huán)和結(jié)扎應(yīng)是自愿的。然而在我省大部分地市，計劃生育管理規(guī)定：凡生育一個子女的，女方必須在分娩后的三個月內(nèi)落實放環(huán)措施；按政策申請經(jīng)批準允許生育第二個孩子的育齡夫婦，在女方分娩后三個月內(nèi)夫婦中一方必須首選落實結(jié)扎措施。一些地方還規(guī)定，要上環(huán)或結(jié)扎后才給小孩上戶口，不上環(huán)不結(jié)扎就不給落戶口，以此來要挾育公民上環(huán)、結(jié)扎。

　　上環(huán)后，有的婦女會出現(xiàn)陰道出血、宮頸糜爛、月經(jīng)量增多、經(jīng)期延長、腰腹酸痛等副作用。有些農(nóng)村婦女被強制上環(huán)后，感到身體不適，會選擇到私人診所取出來。私人診所由于設(shè)備簡陋和技術(shù)低劣，在取環(huán)過程中有可能發(fā)生醫(yī)療事故。甚至有些地方的計劃生育管理規(guī)定，必須上環(huán)直到50歲，而且未經(jīng)批準不許私自取出，還要定期檢查。部分婦女由于節(jié)育環(huán)在體內(nèi)放置時間太長，大大超出了節(jié)育環(huán)的使用期限，很容易跟肉長在一起，即使到了50歲也無法取出。

　　目前大多數(shù)的結(jié)扎手術(shù)幾乎都是計生部門的“集中手術(shù)”，以“運動”的方式在短時間內(nèi)大量強制進行，鮮少考慮公民的個人身體狀況，有時無法保證手術(shù)環(huán)境和手術(shù)質(zhì)量，可能造成精神和身體的雙重傷害。

　　同時強制結(jié)扎涉嫌刑事犯罪。醫(yī)生給病人治病作手術(shù)看上去也是對病人身體的傷害，但他經(jīng)過了病人或家屬的同意，并且是為了病人身體健康的目的。強制結(jié)扎則未經(jīng)當事人同意，違背當事人的主觀意愿，也不是為了當事人的健康目的，相反，它的目的就是為了損害當事人的健康，讓當事人永久失去生育能力。十八屆四中全會明確提出了“依法治國”，因此有必要保護公民人身權(quán)，廢除強制上環(huán)和強制結(jié)扎。