以濟(jì)南為例，現(xiàn)在濟(jì)南市新建小區(qū)大多沒有菜市場，如省委西邊的瑞福苑僅有地下超市，菜市場轉(zhuǎn)移到本來就擁擠不堪的樂山小區(qū)，又如館驛街、北壇小區(qū)等大多小區(qū)的道路成了菜市場，既影響了交通又有損城市形象。濟(jì)南市政府已出臺了《關(guān)于實(shí)施社區(qū)便民放心菜工程的意見》，按照社區(qū)500米半徑或3000人，配套建1處300—500平方米的室內(nèi)蔬菜副食網(wǎng)點(diǎn)，1萬人配建1處1200平方米以上的室內(nèi)副食品市場（或菜市場）。規(guī)劃局有的按照以上標(biāo)準(zhǔn)對新建小區(qū)等市場進(jìn)行了規(guī)劃，在建公廁方面也有具體規(guī)劃。但現(xiàn)在主要問題是規(guī)劃得不到落實(shí)。

　　建議：（一）市職能部門應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和督察。濟(jì)南市商務(wù)局已制定了《濟(jì)南市菜市場（店）建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》，條規(guī)具體詳細(xì)。應(yīng)和規(guī)劃局共同制定規(guī)劃，并監(jiān)督開發(fā)商執(zhí)行的情況。應(yīng)設(shè)置“準(zhǔn)建制”，對不執(zhí)行建菜市場的開發(fā)商應(yīng)進(jìn)行退出。

　　（二）對不執(zhí)行規(guī)定的開發(fā)商和有關(guān)單位進(jìn)行制約和處罰。開發(fā)商不執(zhí)行規(guī)定的不準(zhǔn)予開發(fā)，違反規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，處罰的力度應(yīng)大于建設(shè)菜市場的代價，這樣才能保證菜市場和公廁的建設(shè)。