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　　早在2011年4月，河南商丘市就在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“廉政灶”，2012年4月，公務(wù)灶在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。粗茶淡飯如何常吃不厭？“小灶臺(tái)”怎樣管住鄉(xiāng)鎮(zhèn)大吃大喝？本報(bào)記者展開調(diào)查。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2012年商丘市推行“公務(wù)灶”的地方和單位接待費(fèi)用與2011年同比節(jié)約606.53萬元，節(jié)約比例27%。河南全省實(shí)行公務(wù)灶制度的單位與前年同期相比共節(jié)約接待費(fèi)用4890萬元，基層接待負(fù)擔(dān)大大減輕，鋪張浪費(fèi)不正之風(fēng)得到有效遏制。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭吃“小灶”

　　“市委書記下來調(diào)研一樣在公務(wù)灶吃飯”

　　“當(dāng)、當(dāng)、當(dāng)！”三聲鐘響，不是村里開大會(huì)，也不是學(xué)校放學(xué)，而是位于商丘市睢陽(yáng)區(qū)馮橋鎮(zhèn)政府內(nèi)的“小食堂”要開飯了。

　　食堂唯一的“大廚”，穿著干凈廚師服的曹衛(wèi)星師傅早已將一切準(zhǔn)備妥當(dāng)。在大廳的小黑板上寫著當(dāng)天的菜譜：小雞燉蘑菇、炒綠豆芽、花生米等。除了大廳，旁邊還有兩個(gè)單間，曹師傅告訴記者，現(xiàn)在鎮(zhèn)里不管來多大的領(lǐng)導(dǎo)，吃什么都是他說了算。

　　“要想人能留，領(lǐng)導(dǎo)得帶頭。市委書記下來調(diào)研一樣在公務(wù)灶吃飯。”睢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委書記陳東程一邊吃著公務(wù)灶的大饅頭一邊向記者介紹，現(xiàn)在能有這個(gè)良好的局面，很大程度是因?yàn)閺氖形�市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都吃公務(wù)灶。現(xiàn)在，公務(wù)灶不但留住了客人，也留住了自己人。馮橋鎮(zhèn)民政所工作人員張東風(fēng)去王各村收新農(nóng)保金，騎著電動(dòng)車回到鎮(zhèn)里時(shí)，只花了4元錢就解決了午餐問題。“我家離單位有20多公里，回家吃根本不現(xiàn)實(shí)。以前就算自己花錢在飯店吃飯，老百姓也以為是大吃大喝，現(xiàn)在有了公務(wù)灶，不管工作到幾點(diǎn)，回來都能吃口熱乎的。”

　　深感變化的還有曹衛(wèi)星。曹師傅以前自己開飯館，政府招待是主力，實(shí)行公務(wù)灶制度后，他的生意冷清多了，就“投誠(chéng)”來公務(wù)灶打工了。“我做菜，老伴兒幫我，我倆月收入3000多元，不但穩(wěn)定，活兒也清閑，好多市領(lǐng)導(dǎo)夸我手藝好，我挺自豪的。”

　　為確保公務(wù)灶能夠推行下去，河南省紀(jì)委去年9月上旬成立了9個(gè)督導(dǎo)組，由廳級(jí)干部帶隊(duì)對(duì)各地推廣“公務(wù)灶”制度情況列入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。還對(duì)外公布了監(jiān)督舉報(bào)電話，嚴(yán)查弄虛作假、超標(biāo)準(zhǔn)接待以及借修建“公務(wù)灶”之名豪華裝修等違規(guī)問題。

　　要花少還要吃好

　　自建“廉政菜園”，提供綠色產(chǎn)品，降低了成本

　　“要想留得住人，就得把公務(wù)灶建得有模有樣。”在馮橋鎮(zhèn)，鎮(zhèn)委書記楊光磊坦言，以前這里也有小食堂，但廚師年齡偏大，只會(huì)下面條，吃的人很少。為打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)食堂，鎮(zhèn)上購(gòu)置了標(biāo)準(zhǔn)的餐桌、碗柜，安裝了電視、空調(diào)、消毒柜等。

　　河南省紀(jì)委將完善硬件設(shè)施、優(yōu)化就餐環(huán)境擺在重要位置。焦作、濮陽(yáng)、鶴壁、平頂山等市本著“節(jié)約實(shí)用、完善提升”的原則，對(duì)“公務(wù)灶”提出了統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)“公務(wù)灶”都有專門的廚房和餐廳及必備的電器設(shè)備、就餐用具等，還須配備專業(yè)炊事員和管理制度。截至目前，河南全省共投入資金8930.83萬元，建成“公務(wù)灶”4100個(gè)。

　　既要花費(fèi)少，還要吃得好，眾鄉(xiāng)鎮(zhèn)各顯神通，很多在辦公駐地邊邊角角建起了“小菜園”。在商丘睢陽(yáng)區(qū)塢墻鎮(zhèn)政府辦公樓旁，有兩個(gè)扣著白色塑料布的大棚，里面種著生菜、菠菜等時(shí)新蔬菜，基本滿足日常需要。鎮(zhèn)黨委書記謝信明告訴記者，他們還準(zhǔn)備建沼氣池，利用沼氣燒火、照明、培積有機(jī)肥。

　　宋集鎮(zhèn)的“廉政菜園”有半畝地，職工利用休息時(shí)間除草、施肥、灌溉，按不同季節(jié)種植了油菜、西紅柿、茄子、辣蘿卜、大白菜等10余個(gè)品種的蔬菜。菜園不僅保證一年四季提供無公害綠色產(chǎn)品，而且降低了招待成本。去年，這個(gè)“菜園”一年為全鎮(zhèn)節(jié)約招待費(fèi)用近萬元。

　　將推廣至省轄市

　　紀(jì)委要求公務(wù)灶單位務(wù)使接待費(fèi)較上年縮減20%

　　“只有具體抓，抓具體，才能將公務(wù)灶支進(jìn)各級(jí)黨員干部的心中。”商丘市委常委、紀(jì)委書記王建民說。商丘對(duì)各級(jí)公務(wù)灶，不是籠統(tǒng)地提出“幾菜一湯”，而是制定了統(tǒng)一的人均標(biāo)準(zhǔn)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)25元，縣（市）區(qū)35元，就是再大的領(lǐng)導(dǎo)也不能越線。在塢墻鎮(zhèn)的公示上記者看到，省測(cè)繪公司14個(gè)人在塢墻鎮(zhèn)測(cè)繪28天，吃公務(wù)灶總共花了5560元，平均每人每天消費(fèi)14元。

　　商丘規(guī)定，來鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查考核、調(diào)研指導(dǎo)、參觀交流的人員，確需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就餐的，一律實(shí)行“三定”：一是定點(diǎn)用餐，一律安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)灶用餐；二是定額支出，每人每餐不準(zhǔn)超過25元；三是定員陪同，一律實(shí)行對(duì)口接待，盡量減少陪餐人數(shù)。在商丘每個(gè)公務(wù)灶的外墻上，都貼著招待支出一覽表，招待單位、人數(shù)、陪客人數(shù)、金額等各項(xiàng)內(nèi)容清楚可見，而每張接待情況臺(tái)賬、派餐單也都填得清清楚楚，從主管領(lǐng)導(dǎo)到廚師的簽名都清晰可見。

　　河南各地在具體措施上做文章。駐馬店市分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（區(qū)）、市直單位公務(wù)接待的早、中、晚餐標(biāo)準(zhǔn)，開封、焦作、許昌等市建立了食材采購(gòu)、接待登記、定期公示等制度，促進(jìn)了公務(wù)灶的陽(yáng)光運(yùn)行。

　　為了把好制度堅(jiān)持下去，河南省紀(jì)委今年不僅要將公務(wù)灶推行到縣區(qū)和省轄市，還定下“硬杠杠”：實(shí)行公務(wù)灶的單位務(wù)必達(dá)到2012年公務(wù)接待費(fèi)用較上年縮減20%的目標(biāo)。記者 曲昌榮