科學(xué)發(fā)展的山東擔(dān)當(dāng)
2012-05-12 13:46:00 執(zhí)筆/張 杰 來(lái)源: 大眾網(wǎng)——大眾日?qǐng)?bào) 我要評(píng)論
[提要] 在山東,自九屆黨代會(huì)以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省為目標(biāo)的9500多萬(wàn)人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,加快推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,奏響了時(shí)代的最強(qiáng)音。

□大眾日?qǐng)?bào)理論課題組
中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展,在時(shí)間上表現(xiàn)為一個(gè)連續(xù)不斷地實(shí)現(xiàn)其階段性目標(biāo)的歷史過(guò)程,在空間上則表現(xiàn)為一個(gè)個(gè)的區(qū)域性目標(biāo)朝著既定方向的分別達(dá)成,正是圍繞一系列目標(biāo)展開的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),匯聚成了一曲雄壯的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的交響曲。在山東,自九屆黨代會(huì)以來(lái),在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省為目標(biāo)的9500多萬(wàn)人民,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,加快推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越,奏響了時(shí)代的最強(qiáng)音。
一、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是著眼于全國(guó)發(fā)展大局的科學(xué)定位
山東是中國(guó)的山東,山東之于全中國(guó),是局部與全局的關(guān)系。對(duì)于山東這樣在全國(guó)具有舉足輕重地位的經(jīng)濟(jì)大省而言,確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),在國(guó)家發(fā)展大局中科學(xué)謀劃自身的定位,至關(guān)重要。這不僅關(guān)乎山東的發(fā)展,也影響全國(guó)的發(fā)展。站在全國(guó)看山東,山東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分,只有堅(jiān)持并善于把山東的發(fā)展置于整個(gè)國(guó)家發(fā)展的大局之中,才能獲得全面可持續(xù)的發(fā)展,并在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)服務(wù)國(guó)家發(fā)展,為國(guó)家發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
何謂國(guó)家發(fā)展的大局?就是一個(gè)國(guó)家在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的國(guó)家發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局而言,按照中央的部署,就是在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,全面實(shí)現(xiàn)如下主要目標(biāo):經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展,科技教育水平明顯提高,資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)成效顯著,人民生活持續(xù)改善,社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng),改革開放不斷深化。經(jīng)過(guò)全國(guó)人民共同努力奮斗,使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。概而言之,所謂全國(guó)發(fā)展的大局,就是科學(xué)發(fā)展的大局。
回顧山東確立并實(shí)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程,無(wú)不體現(xiàn)了在國(guó)家科學(xué)發(fā)展的大局中謀劃自身發(fā)展定位這一根本要求。早在2008年7月26日的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省委書記姜異康同志就推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)第一次作了全面闡述,明確指出加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),是全面貫徹黨的十七大精神的一個(gè)重要方面,是貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對(duì)山東工作總要求和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是把中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。在2009年9月8日山東省委黨校的秋季開學(xué)典禮上,姜異康進(jìn)一步指出,建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省必須“強(qiáng)化在國(guó)內(nèi)外發(fā)展格局深刻變動(dòng)中謀求發(fā)展的大局意識(shí),強(qiáng)化為全國(guó)科學(xué)發(fā)展作貢獻(xiàn)的責(zé)任意識(shí)”。姜異康書記的這些論述,充分說(shuō)明了山東在謀劃自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上的大局意識(shí)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。
在這一過(guò)程中,對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省具有里程碑意義的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》與《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》先后得到國(guó)家批準(zhǔn)與實(shí)施,成為兩大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略。這兩大國(guó)家戰(zhàn)略的確立,是山東努力自覺(jué)與國(guó)家全局發(fā)展相銜接與結(jié)合的重大成果。
我們必須站在國(guó)家科學(xué)發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)山東的經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,認(rèn)識(shí)到山東所確定的強(qiáng)省建設(shè)戰(zhàn)略,是山東科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略載體,是全國(guó)科學(xué)發(fā)展的一部分,是山東推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),有了這樣的認(rèn)識(shí),我們就會(huì)自覺(jué)把山東自身的發(fā)展與全國(guó)的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),就能確保山東的發(fā)展始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。
二、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是立足于山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上的必然選擇
無(wú)論是對(duì)全國(guó)還是各省各地區(qū)而言,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃的確立,要符合兩個(gè)要求:一是所確立的目標(biāo)必須有強(qiáng)大的感召力,從不斷全面滿足人民的需求出發(fā),充分鼓舞起人民投身建設(shè)事業(yè)的抱負(fù)和激情;二是所確立的目標(biāo)與規(guī)劃必須是科學(xué)與理性的產(chǎn)物,必須充分把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上的產(chǎn)物,其中關(guān)鍵是必須圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征加以確立。這正是我省近年來(lái),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,堅(jiān)定不移地以富民強(qiáng)省為目標(biāo),建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的立足點(diǎn)。
改革開放30多年,山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國(guó)前列,人民生活水平有了質(zhì)的提高。但與科學(xué)發(fā)展觀要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次不夠高,服務(wù)業(yè)比重較低,能源消耗和排放總量較大,自主創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題突出,人均收入處于較低水平。如何擺脫這些制約山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸性因素,進(jìn)一步開創(chuàng)山東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新天地,就成為擺在山東省委省政府面前的歷史性課題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明,真正的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本質(zhì)上體現(xiàn)為發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化與合理化。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,在傳統(tǒng)發(fā)展方式主導(dǎo)下,主要依賴自然資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能已接近極限。如此,問(wèn)題就轉(zhuǎn)化為如何通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以拓展新的空間,才能使山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獲得可持續(xù)的發(fā)展?
對(duì)此,山東省委省政府圍繞實(shí)現(xiàn)山東科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展制定了一系列戰(zhàn)略決策,其中最值得大書特書是兩大戰(zhàn)略決策,一是把建設(shè)文化強(qiáng)省與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相并列,提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省;二是以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大戰(zhàn)略為重要引擎,深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,推進(jìn)“藍(lán)黃”兩區(qū)融合發(fā)展、一體發(fā)展。
山東是全國(guó)最早提出建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的省份之一,這充分反映了山東省委省政府的超前意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。首先,把建設(shè)文化強(qiáng)省與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相并列,把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,是對(duì)胡錦濤總書記文化建設(shè)思想的貫徹落實(shí)。文化作為一種消費(fèi)品,正以各種方式加速進(jìn)入人民的生活領(lǐng)域,人們對(duì)高質(zhì)量的文化產(chǎn)品有旺盛的渴望;文化產(chǎn)業(yè),作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),將極大拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎;經(jīng)濟(jì)和文化的融合發(fā)展,將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì)。其次,把建設(shè)文化強(qiáng)省與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相并列,把文化建設(shè)提到前所未有的戰(zhàn)略高度,是基于山東經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展現(xiàn)狀全面科學(xué)的把握。山東是自然資源大省,也是文化資源大省,但相較自然資源的開發(fā)利用,眾多寶貴的文化資源的開發(fā)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,文化推動(dòng)發(fā)展的巨大能量還遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮,文化發(fā)展的開拓空間巨大。為此,山東省委省政府提出了建設(shè)文化強(qiáng)省的總思路。一個(gè)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的歷史性跨越;四個(gè)體系:加快構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、科學(xué)先進(jìn)的現(xiàn)代文化傳播體系;五個(gè)優(yōu)勢(shì):著力形成文化體制新優(yōu)勢(shì)、文化惠民新優(yōu)勢(shì)、文化創(chuàng)意新優(yōu)勢(shì)、文化品牌新優(yōu)勢(shì)、文化貿(mào)易新優(yōu)勢(shì);七個(gè)強(qiáng):努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化的引領(lǐng)力強(qiáng)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝聚力強(qiáng)、文化改革發(fā)展的創(chuàng)新力強(qiáng)、公益性文化事業(yè)的保障力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、齊魯文化走向世界的影響力強(qiáng)、文化人才隊(duì)伍的支撐力強(qiáng),建成與我省文化資源相匹配、與綜合實(shí)力相適應(yīng)、與富民強(qiáng)省目標(biāo)相承接的文化強(qiáng)省。到2020年全省文化發(fā)展主要指標(biāo)、文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力走在全國(guó)前列,成為全國(guó)重要的區(qū)域性文化中心。
藍(lán)黃戰(zhàn)略為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓了廣闊空間,提供了強(qiáng)力引擎。藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略的批復(fù)與實(shí)施,使我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成,即以此兩大戰(zhàn)略為強(qiáng)力引擎,全面實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)各重點(diǎn)區(qū)域融合發(fā)展。山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶以及菏澤科學(xué)發(fā)展高地六大區(qū)域板塊,將不斷開創(chuàng)山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
三、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,是全面推進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新目標(biāo),這是對(duì)歷屆省委省政府關(guān)于山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)一步深化和發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),歷屆山東省委省政府在制定山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí),無(wú)不緊扣科學(xué)發(fā)展,無(wú)不突出一個(gè)“強(qiáng)”字。省第八次黨代會(huì)提出了建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美的社會(huì)主義新山東”的宏偉目標(biāo),第九次黨代會(huì)把這一目標(biāo)進(jìn)一步深化為“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越”,再到建設(shè)“經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省”,圍繞強(qiáng)省戰(zhàn)略,可謂一脈相承又不斷深化,目標(biāo)越來(lái)越高,內(nèi)涵越來(lái)越豐富,部署越來(lái)越全面,定位越來(lái)越清晰。
省九次黨代會(huì)以來(lái),山東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了不平凡的五年,經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)踏實(shí)邁進(jìn),成就斐然。綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進(jìn)展,可持續(xù)發(fā)展取得新成效,創(chuàng)新型省份建設(shè)取得新突破,協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),改革開放形成新局面,民生建設(shè)得到新加強(qiáng),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展。這些成就的取得,為山東未來(lái)發(fā)展和進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在即將召開的省十次黨代會(huì)上,我們可以期待一個(gè)更加清晰的發(fā)展藍(lán)圖,確定無(wú)疑的是,山東的未來(lái)發(fā)展將毫不動(dòng)搖堅(jiān)定實(shí)施建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略,這一對(duì)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,體現(xiàn)的是國(guó)家科學(xué)發(fā)展的大局,體現(xiàn)的是山東人民的殷切期待,體現(xiàn)的是對(duì)科學(xué)發(fā)展的山東擔(dān)當(dāng)。藍(lán)圖已然繪就,前路依然艱巨。如何把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),可謂任重而道遠(yuǎn)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這一主題,緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線。科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省提供了最根本的理念支撐。理念是戰(zhàn)略決策的先導(dǎo),在于理念決定價(jià)值取向和思維方式,決定戰(zhàn)略決策的方向、規(guī)劃與布局,進(jìn)而決定戰(zhàn)略決策的實(shí)施過(guò)程與效果。為此,全省上下必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展這一理念。科學(xué)發(fā)展的理念,要求我們?cè)诮ㄔO(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省過(guò)程中,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。只要我們能始終在實(shí)踐中落實(shí)上述要求,就能夠保證經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)始終沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前行。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,必須緊扣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一主線。發(fā)展理念決定發(fā)展方式,發(fā)展方式?jīng)Q定發(fā)展質(zhì)量,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。為此,必須按照中央和省委的戰(zhàn)略部署,始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,必須緊緊抓住發(fā)展是為了改善民生這一根本目的。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展,人是一切發(fā)展過(guò)程的最終價(jià)值取向。這就要求在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的進(jìn)程中,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),逐步完善符合國(guó)情省情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,提高政府保障能力,使群眾共享改革發(fā)展成果。著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,完善促進(jìn)社會(huì)公平正義的制度保障,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,必須牢牢把握改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。30多年改革開放的實(shí)踐證明,改革與創(chuàng)新,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)引擎。首先是思想領(lǐng)域的改革和創(chuàng)新。必須清理那些不符合科學(xué)發(fā)展的陳舊思想和觀念,把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái),牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念、以人為本的觀念、統(tǒng)籌兼顧的觀念。其次是著力改革不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制。按照省委省政府的部署,不斷推進(jìn)行政體制改革,深化財(cái)稅金融體制改革,深化綜合配套改革。通過(guò)改革清除發(fā)展障礙,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)摿?增強(qiáng)發(fā)展后勁。第三是加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。大力提高科技創(chuàng)新能力,加快教育改革發(fā)展,發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的科技和人力資源基礎(chǔ)。
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