山東公路綜合整治系列報道之三
    探究山東公路綜合整治成功的秘訣
    山東開展的公路綜合整治年活動，取得了明顯的成效，公路路況水平全面提升，公路通行環(huán)境面貌煥然一新，實現(xiàn)暢、安、舒、美，公路在全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建設小康社會中的促進和帶動作用得到進一步發(fā)揮。公路綜合整治涉及部門多、整治內(nèi)容多，如何才能成功推進、全面展開，并取得良好成效，帶著這些問題，記者深入山東公路系統(tǒng)進行了采訪。
    政府主導、部門聯(lián)動，將行業(yè)行為上升為政府行為
    2009年12月1日，山東省人民政府辦公廳以魯政辦發(fā)[2009]129文件，下發(fā)了《關于印發(fā)山東省公路綜合整治年活動實施方案的通知》，實施方案明確提出了公路綜合整治工作的指導思想、工作目標、整治范圍、內(nèi)容和實施步驟，出臺了具體保障措施，標志著全省公路綜合整治年活動全面啟動。12月10日，省政府召開全省公路綜合整治工作電視會議，公路綜合整治年活動正式展開。
    公路綜合整治是一項綜合系統(tǒng)的工程，關系山東經(jīng)濟社會發(fā)展大局。公路綜合整治涉及各級政府和交通、公安、建設、環(huán)保、林業(yè)等多個部門，需要各方配合，上下齊動，形成合力。推進整治活動順利開展，必須建立政府主導、部門聯(lián)動、協(xié)調推進的工作機制。為此，省政府成立由分管省長任組長，省發(fā)改委、公安廳、財政廳、國土資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、環(huán)境保護廳、林業(yè)局、濟南鐵路局等部門主要負責同志及各市政府分管領導為成員的省公路綜合整治年活動領導小組，負責整治活動的協(xié)調推進工作。領導小組辦公室設在省交通運輸廳，具體承擔綜合整治活動的指導、督促、協(xié)調、考評等工作。各市政府成立了由市長或分管市長任組長，市有關部門和縣（市區(qū)）政府負責同志任成員的公路綜合整治工作領導小組。各市黨委、政府把公路路域環(huán)境作為展示城鄉(xiāng)文明和發(fā)展水平的重要窗口，納入城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，將公路綜合整治工作由行業(yè)行為上升為政府行為，由部門行為轉變?yōu)樯鐣�行為，調動社會力量廣泛參與，形成了政府主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、社會參與、協(xié)調推進、全面治理工作格局。各級黨委、政府定期聽取公路綜合整治工作匯報，各級領導深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，研究解決工作中遇到的困難和問題。10多個市黨委或政府主要領導對公路綜合整治工作作出重要批示，提出明確要求，各縣（市、區(qū)）領導緊緊靠上抓落實，有力地保障了公路綜合整治工作有序、有力、有效開展。聊城市對事關提升聊城形象的路域環(huán)境綜合整治工程，由6位副地級以上干部分工包靠，著力協(xié)調解決征地拆遷、環(huán)境協(xié)調、資金籌措等棘手問題。濰坊市實行市直8部門包靠8條重點路段，泰安、棗莊等市實行市直有關部門分片督查督導。同時，利用廣播、電視、報刊等新聞媒體和《公路綜合整治簡報》，宣傳工作開展情況以及各地的好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持公路綜合整治的良好氛圍。
    濰坊市公路綜合整治工作開展的卓有成效，成為全省公路綜合整治工作的典型，2010年7月28日，省政府在濰坊市召開公路綜合整治工作現(xiàn)場會議。濰坊市公路管理局局長劉興明告訴記者：“公路綜合整治，非公路部門一家之力能為。之所以能有目前的成績，是因為公路部門的路域綜合整治工作已經(jīng)上升為政府行為，市委、市政府主要領導分別作出重要批示，市政府專門召開了全市公路綜合整治工作會議，成立了市長為組長、分管副市長為第一副組長、市直屬相關部門主要負責同志為成員的公路綜合整治工作領導小組，明確責任分工，全面負責整治活動的領導調動和協(xié)調推進。”