委員代表共解就業(yè)難:支持微小企業(yè)或能緩解
2011-03-03 21:19:00 作者: 來源:大眾網
就業(yè)者技能培訓欠缺、大學畢業(yè)生吃苦能力下降以及民營企業(yè)經營壓力過大可能是問題誘因,而在資金、土地等方面對微小企業(yè)提供政策支持,可能會有效緩解“就業(yè)難”現(xiàn)狀。
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委員代表共解就業(yè)難題:支持微小企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”

王乃靜、于曉玉、張金嶺討論“用工荒”和“就業(yè)難”矛盾問題。

王乃靜認為支持小微企業(yè)有利于緩解“就業(yè)難”問題。

于曉玉談應對“用工荒”。
“用工荒”和“就業(yè)難”的矛盾源自勞動力技能培訓不足
張金嶺:今年春節(jié)以后沿海地區(qū)的勞動密集型企業(yè)招工難現(xiàn)象突出,和這個現(xiàn)象并存的是大學生就業(yè)難,于總負責的是勞動密集型企業(yè),有沒有感覺到招工難的壓力?
于曉玉:的確感覺到招工難,現(xiàn)在去農村招工也有困難。因為有些地區(qū)有對農村人口在當?shù)鼐蜆I(yè)的優(yōu)惠政策,使有些人出來打工賺的錢跟在當?shù)毓ぷ鞑畈欢唷?BR> 張金嶺:“用工荒”和“就業(yè)難”這兩種現(xiàn)象并存表面上是矛盾的。有人認為這是因為中國處在工業(yè)化和城市化的加速期,每年都要從農村向城市轉移大量的勞動力,這種現(xiàn)象將會長期存在,這怎么理解?
王乃靜:很多人都說企業(yè)招工難,因為現(xiàn)在中國的豐富廉價的人力資源紅利快吃光了,劉易斯拐點就要到了。所謂劉易斯拐點是指勞動力過剩向短缺的轉折點,劉易斯認為在勞動力市場上存在一個二元市場,一個是城市勞動力市場,一個是農村勞動力市場。在工業(yè)化過程中,經濟起飛,大量農村勞動力進入城市,企業(yè)用低工資招了很多農村勞動力,我們稱“農民工”。而農村勞動力市場消耗殆盡時,企業(yè)就需要大幅提高工資才能吸引新勞動力。
我們通過前段時間對中小企業(yè)的調研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)招不到人的關鍵不是無人可招,而是招不到合適的人。為什么會這樣?一是我們欠缺對勞動力的就業(yè)培訓。隨著我們社會的進步,簡單勞動變成了復雜勞動,這就需要技能培訓。二是大學生的培養(yǎng)問題。現(xiàn)在大學還是培養(yǎng)學術型人才,四年的本科是想把學生培養(yǎng)成專家。而大部分本科畢業(yè)后需要就業(yè),這就出現(xiàn)了教育的錯位。
于曉玉:我是感覺是,現(xiàn)在有些孩子讀完大學甚至更高的學歷出來,都想找一個科技含量比較高的、工資待遇比較好的工作。甚至有些寧愿啃老也不愿意找勞動型的產業(yè)。年輕人不愿吃苦受累可能是招工難的原因。
張金嶺:企業(yè)想招技術的工人招不來,體現(xiàn)了勞動力市場存在的一種結構性問題。有人說農民工這個群體技能都很差,您覺得政府針對農民工群體應該鋪點什么路?
王乃靜:對農民工這個群體,應該專門支出一些財政對他們進行技能培訓。現(xiàn)在低端勞動力市場也是要技能的。還要讓他們對城市有歸屬感,就是需要進行戶籍改革,讓他們的孩子有地方上學,讓他們家人有地方住,起碼能夠維持正常生活需要。
圍繞資金、土地等經濟要素支持小微企業(yè)或能緩解“就業(yè)難”
張金嶺:怎樣破解“用工荒”和“就業(yè)難”的難題?
王乃靜:民營企業(yè)大部分都是中小企業(yè),他的勞動力成本增加可能導致無利潤,這時老板可能關閉企業(yè),造成失業(yè)人員增多。而通過對小微企業(yè)的支持,能緩解就業(yè)問題。我們在山東調研過,微小企業(yè)的稅收在整個山東省財政里也就占了六七個億,而山東省每年有幾千億的財政收入。進一步減免他們的稅負,能讓企業(yè)老板有富余給工人增加福利。
具體來說,支持辦法有三個。一個就是勞動力培訓;二是資金支持。今年實行穩(wěn)健的貨幣政策,貸款適度從緊。在從緊的情況下,怎么對小微企業(yè)進行金融支持是很重要的事。現(xiàn)在山東省工行、山東省農行、民生銀行等都在和我們簽戰(zhàn)略性合作協(xié)議。我希望各銀行拿出不同的、有特色的金融產品來服務小微企業(yè);三是土地支持。過去我們是以GDP為導向的經濟增長,就會盯著大項目,所以土地很多都給了大項目。而現(xiàn)在觀應該轉變觀念。有些土地可以給小微企業(yè)集群做產業(yè)園,既整合上下游產業(yè)鏈良性發(fā)展,又解決小微企業(yè)用地問題。
劉寶才

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