據(jù)新華社電 鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利15日在鐵道部春運(yùn)新聞發(fā)布會(huì)上稱，我國(guó)大規(guī)模的高鐵建設(shè)資金完全有保障，不會(huì)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。

　　“從我國(guó)鐵路整體債務(wù)水平上看，處于安全、合理、可控水平，2010年底鐵路企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)計(jì)在56%左右。今后一段時(shí)期，經(jīng)營(yíng)性凈現(xiàn)金流完全能夠覆蓋還本付息的需求。”他說。

　　他介紹說，高鐵項(xiàng)目在初期財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排上是穩(wěn)健的。其資本金的比例不低于總投資的50%，在債務(wù)期限結(jié)構(gòu)上充分考慮了未來現(xiàn)金流的平衡，保證了項(xiàng)目的可持續(xù)性。

　　除了中央和地方政府以及鐵路內(nèi)部的資金支持外，通過投融資體制改革，鐵路建設(shè)也吸引了一批民間資本。近五年來，約有122家的民間資本投資了68個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)到了1600億元。

　　余邦利說，高鐵具有良好的收益預(yù)期，能夠?qū)崿F(xiàn)良性和可持續(xù)發(fā)展。三年多來，我國(guó)高鐵已安全運(yùn)送旅客6億多人次。2010年我國(guó)鐵路旅客發(fā)送量比高速列車開行前的2006年增長(zhǎng)了33.4%。

　　另外，高鐵投入運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)客貨分線，極大地釋放了既有線貨運(yùn)能力，帶來的綜合效益十分明顯。僅京津、膠濟(jì)、武廣、鄭西、滬寧5條高鐵運(yùn)營(yíng)后每年釋放的既有線貨運(yùn)能力已達(dá)到2.3億噸。

　　同時(shí)，高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的社會(huì)效益也是非常顯著的，如高鐵建設(shè)過程中直接拉動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的進(jìn)程，縮小了城鄉(xiāng)差異、區(qū)域差異，促進(jìn)了城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及降低整個(gè)社會(huì)的人員和物資的流動(dòng)成本上成效是非常顯著的。

　　關(guān)于高鐵的票價(jià)形成機(jī)制，余邦利說，考慮市場(chǎng)的承受能力，同時(shí)考慮其他運(yùn)輸方式的價(jià)格水平來制定的試行價(jià)格，這個(gè)價(jià)格最終是由市場(chǎng)來定。

　　他承認(rèn)，高鐵票價(jià)相對(duì)普通鐵路票價(jià)來說是偏高一些的，但這里面主要有兩方面原因。一方面，高鐵由于在安全、舒適性以及節(jié)能減排、節(jié)約土地方面增加了投資，建設(shè)成本比普通鐵路要高。另一方面，現(xiàn)在實(shí)行的普通鐵路票價(jià)還是1995年的水平，十幾年內(nèi)未有調(diào)整。