省社科聯(lián)主席席義方代表沒有想到，兩天前他在審議2010年計(jì)劃報(bào)告小組會(huì)上提出的一個(gè)建議，這么快就得到了國(guó)家發(fā)展改革委的回復(fù)。
9日，席義方代表展開一封由大會(huì)工作人員轉(zhuǎn)交的信，落款處鮮紅的“國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳”印章映入眼簾。信中寫道：“根據(jù)你提出的建議，我們?cè)凇队?jì)劃報(bào)告》第31頁‘推動(dòng)重點(diǎn)邊境城鎮(zhèn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)’一句之前，增加‘加快制定成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域規(guī)劃’。”
代表的意見很有道理
5日，政府工作報(bào)告和《計(jì)劃報(bào)告》(《關(guān)于2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》)在代表中熱議。
“看到報(bào)告將‘推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展’單列出來，我感到，期待多年的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)可能會(huì)被涉及。”可在仔細(xì)閱讀《計(jì)劃報(bào)告》后，席義方代表不禁有些疑惑。他發(fā)現(xiàn)，在“認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和政策”部分，明確提到了東北老工業(yè)基地的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部地區(qū)的丹江庫區(qū)以及東部地區(qū)的京津冀都市圈、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等。“為什么在講到西部大開發(fā)時(shí)，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)只字不提呢？”
7日下午，在四川團(tuán)第三組分組審議會(huì)上，席義方代表搶先拋出這個(gè)問題，并表示，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已醞釀多年，此時(shí)只欠“臨門一腳”，且重要程度并不亞于其他幾個(gè)被提到的規(guī)劃。一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)引發(fā)討論熱潮。
到場(chǎng)聽取代表意見和建議的國(guó)家發(fā)展改革委的同志說：“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃之所以尚未出臺(tái)，主要是受到汶川特大地震的影響，讓步于抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建。”他表示，代表的意見很有道理，將帶回去認(rèn)真研究。
合理意見終被采納
“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)起步較早，國(guó)家和省市級(jí)層面已經(jīng)做了大量前期工作。”席義方代表說，2008年，省社科聯(lián)和成都市社科聯(lián)專門組織專家就成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分的建設(shè)展開專題討論。
2009年，省委、省政府提出“一極一軸一區(qū)塊”的構(gòu)想，積極布局成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)四川部分；2009、2010兩年間，國(guó)家相關(guān)部委多次到川渝調(diào)研，開展規(guī)劃編制；今年的政府工作報(bào)告中，則明確提出將“繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)”。
“這說明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到突破行政區(qū)劃，在更大范圍內(nèi)按照最優(yōu)方案配置的階段。”席義方代表認(rèn)為，這是一盞信號(hào)燈，意味著成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)出臺(tái)的最好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來。“是否寫進(jìn)計(jì)劃報(bào)告是很重要的。”席義方代表說，一是要更廣泛地讓大家知道國(guó)家的態(tài)度，二是可以督促相關(guān)部門推進(jìn)工作。
建議得到采納，席義方代表很高興：“這說明政府部門尊重代表的意見，對(duì)于合理的建議及時(shí)采納，辦理效率高。”
(本報(bào)北京3月10日電)劉莉 |
