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　　.制定辦法，確定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，量化考核，不走過場

　　.強化督導(dǎo)檢查：強化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”

　　.談心：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)

　　.打造富裕赤壁、和諧赤壁、綠色赤壁、人文赤壁、效能赤壁

　　基本情況

    湖北省赤壁市是中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強同志深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動從2008年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結(jié)束。赤壁市將學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐相結(jié)合，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試。2008年，全市經(jīng)濟整體運行平穩(wěn)，綜合實力顯著增強，社會事業(yè)全面發(fā)展。取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。

　　主要做法

    加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)  不斷提高認(rèn)識

    赤壁市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動赤壁科學(xué)發(fā)展的思路、推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施，采取“ 組織集中學(xué)”、“專家輔導(dǎo)學(xué)”、“實踐體會學(xué)”、“交流相互學(xué)”、“考賽結(jié)合學(xué)”、“服務(wù)寄送學(xué)”等“六學(xué)”的方法，確保學(xué)習(xí)覆蓋面達到100%，深化學(xué)習(xí)成效。

    赤壁市還著力在解放思想上下功夫，舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報告會等主題活動。努力在黨員干部思想中實現(xiàn)“四破四立”：破除懼怕困難、無所作為的思想，樹立克難攻堅、奮發(fā)有為的意識；破除因循守舊、固步自封的思想，樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識；破除形式主義思想，樹立求真務(wù)實意識；破除“以物為本”思想，樹立以人為本意識。

    深入調(diào)查研究  探索發(fā)展之路

    赤壁市圍繞“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的目標(biāo)體系，在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等 11個方面精選出調(diào)研課題274個。25名市級領(lǐng)導(dǎo)，每人負(fù)責(zé)一個事關(guān)赤壁科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研，110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個調(diào)研小組，深入基層開展調(diào)研。

    赤壁市還邀請專家就赤壁市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問題進行調(diào)研，探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對274篇調(diào)研報告進行梳理歸類，作為分析檢查、整改提高的依據(jù)。

    充分發(fā)揚民主  認(rèn)真分析問題

    赤壁市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實際開展“五查五看”，通過自我檢查、自我反省、自我評價，找出突出問題。

    在召開專題民主生活會之前，赤壁市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“談心日”活動，相互交心談心，溝通思想。會上，堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告實行“四不過關(guān)”：問題找得不準(zhǔn)不全不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān)，整改措施不到位不過關(guān)。同時，還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”的要求，組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。

    狠抓整改落實  加強督促檢查

    赤壁市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認(rèn)真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設(shè)重點。對查找出來的問題，馬上能改的，立即解決。全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個，目前已經(jīng)解決720個。

    在活動中，赤壁市按照強化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求，對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了查領(lǐng)導(dǎo)，看主職干部是否親自抓；查整改落實，看突出問題是否整改落實到位等“七查七看”。赤壁市還專門制定《學(xué)習(xí)實踐活動考核辦法》和《 量化標(biāo)準(zhǔn)》，堅持嚴(yán)格程序、量化考核，不走過場，對不符合要求的單位通報批評，督促補課、整改，確保了全市學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。

    主要成效

    【數(shù)字鏈接】

    廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個

    1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動，1150戶在春節(jié)前入住新居

    1000多名干部與1008戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

    赤壁市廣大干部群眾普遍認(rèn)為，此次學(xué)習(xí)實踐活動是黨員干部的一次思想大解放，提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一輪大推動，活動取得了明顯的實效。

    提高認(rèn)識，增強了科學(xué)發(fā)展的意識。大家普遍認(rèn)為，赤壁市要爭當(dāng)湖北省科學(xué)發(fā)展的排頭兵，就必須加快發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展，既要金山銀山又要綠水青山，既要小康更要健康；必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)；必須堅持和諧發(fā)展，按照以人為本的要求，高度關(guān)注和解決民生問題，讓發(fā)展成果惠及全市人民。

    理清思路，提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。赤壁市提出切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力打造“富裕赤壁”；不斷改善民生，著力打造“和諧赤壁”；保護生態(tài)環(huán)境，著力打造“綠色赤壁”；推進精神文明建設(shè)，著力打造“人文赤壁”；加強效能建設(shè)，著力打造“效能赤壁”。同時，赤壁市的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力、科學(xué)決策能力、科學(xué)規(guī)劃能力、改革創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌駕馭能力。

    解決突出問題，創(chuàng)新一批推動和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。活動促進了赤壁市一系列經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決。5個重點建設(shè)項目取得重要進展。15個群眾反映強烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進展。整改落實方案上提出的32個具體問題的整改和10 個機制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進。在活動中，赤壁市重點建立健全市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機制、全民創(chuàng)業(yè)促進機制等 10大機制。全市各單位共廢止制度 719個，完善制度 1103個，新建制度376個，為促進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

    促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，改變了干部精神面貌。黨風(fēng)廉政建設(shè)在學(xué)習(xí)實踐活動中得到了加強：創(chuàng)新了紀(jì)檢管理體制。撤銷了市直機關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)，分戰(zhàn)線、片區(qū)設(shè)立紀(jì)工委和監(jiān)察分局，共成立6個紀(jì)工委、監(jiān)察分局，實行集中、統(tǒng)一管理體制。重點制定和完善了崗位責(zé)任制等七項制度。全市黨員干部精神面貌得到明顯改變，服務(wù)意識明顯增強，違法違紀(jì)行為明顯減少。

    民生措施陸續(xù)出臺，人民群眾得到實惠。1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動，1150戶在春節(jié)前入住新居。解決了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5.94萬人的飲水安全問題。全市110家單位的1000多名干部與1008戶困難群眾結(jié)成幫扶對子，幫助解決生產(chǎn)生活困難。就業(yè)難問題得到緩解。社會保障工作得到加強。出臺了一系列措施，有效緩解了老年人養(yǎng)老托老難的社會問題。制定了解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險問題的具體措施等。

    (據(jù)新華社武漢 3月29日電)